事關(guān)全局的重點(diǎn)工作
胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這三個(gè)“更加注重”事關(guān)反腐倡廉建設(shè)的全局，為我們進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指明了方向。為此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)紀(jì)委首要的任務(wù)是維護(hù)好、執(zhí)行好黨的紀(jì)律。首先，加強(qiáng)教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，與黨中央保持高度一致；認(rèn)真遵守黨內(nèi)各項(xiàng)制度，模范遵守憲法和法律法規(guī)；樹立正確的權(quán)力觀，牢記權(quán)力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。其次，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。再次，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的檢查。今年5月，中央紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，提出了八項(xiàng)禁止性紀(jì)律要求。作出這樣的規(guī)定，目的是明確紀(jì)律界限，使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查和自覺約束自己的行為。同時(shí)，還提出在規(guī)定發(fā)布后30日內(nèi)主動(dòng)說清問題，可以從寬處理。這是為了給有問題的同志一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了黨中央和各級(jí)黨組織對(duì)廣大黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題；又要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要按照胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上重要講話的精神，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。加強(qiáng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正借逢年過節(jié)、婚喪嫁娶斂財(cái)以及崗位調(diào)整、住房變動(dòng)等方面出現(xiàn)的違紀(jì)問題。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待、控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所等規(guī)定，堅(jiān)決糾正貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，教育黨員干部講操守、重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣。把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)，繼續(xù)糾正教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，著力解決食品藥品安全、征地拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題。積極推動(dòng)建立維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和化解矛盾。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)。改革是從源頭上防治腐敗的重要?jiǎng)恿?。必須繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政管理體制、財(cái)政管理制度、金融體制、投資體制、國有資產(chǎn)經(jīng)營體制等改革。督促有關(guān)部門按照公平、公正、公開原則，加快推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)。針對(duì)工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象暴露出的問題，當(dāng)改則改，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守制度，敢抓敢管，積極營造全黨和全社會(huì)自覺遵守制度的良好氛圍，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度、破壞制度的行為，加大問責(zé)和懲處力度。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。加強(qiáng)監(jiān)督、關(guān)口前移，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及對(duì)人財(cái)物的管理、使用。民主是監(jiān)督的基礎(chǔ)，必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，保證黨員行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。認(rèn)真貫徹實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷谋O(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，保持查辦案件工作的力度。堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件，既是懲治腐敗的重要手段，也是預(yù)防腐敗的有效措施，懲治這一手任何時(shí)候都不能放松。各級(jí)紀(jì)委要注意分析排查線索，對(duì)重點(diǎn)案件抓住不放，堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。對(duì)腐敗分子，要加大經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，既嚴(yán)厲懲處受賄行為，又加大對(duì)行賄行為的懲治力度。查辦案件，既要堅(jiān)決，又要慎重，務(wù)必做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析，舉一反三，堵塞漏洞，完善制度，充分發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的作用。
(來源：人民網(wǎng) 作者：田力夫)