中央全會是重大戰(zhàn)略發(fā)祥地
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和決策機(jī)制中，中央政治局會議、中央委員會全體會議占有重要地位。尤其是后者，習(xí)慣簡稱為中央全會，其重要性僅次于黨的全國代表大會。在歷史上，許多中央全會都具有劃階段的標(biāo)志意義，產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
以胡錦濤為總書記的黨中央，忠實(shí)履行黨章及相關(guān)法規(guī)賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨的集體智慧和組織力量，中央全會制度在民主化、科學(xué)化、規(guī)范化上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，顯示了更進(jìn)一步的生機(jī)與活力。在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部及許多學(xué)者中，把中央全會視作“出戰(zhàn)略”的重要地方，這絲毫也不過分。十六大后各次全會尤其表現(xiàn)了這種特色和成就。通過定期的政治局會議和中央全會這個(gè)平臺，先后討論和做出了包括堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想和具體決策部署。雖然每次全會各有側(cè)重，但在整體上緊密聯(lián)系，互相銜接，貫通著始終如一的鮮明主題：貫徹落實(shí)十六大提出的全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的歷史任務(wù)。
中央全會是十六大以來黨中央提出一系列重大戰(zhàn)略的發(fā)祥地，最集中、最準(zhǔn)確地展現(xiàn)了黨在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要時(shí)刻的深謀遠(yuǎn)慮、宏圖大略。
概括起來，第一，我們終于從1990年代經(jīng)濟(jì)起飛，各個(gè)方面快速發(fā)展的經(jīng)歷、探索和總結(jié)中，獲得了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新認(rèn)識，從而對我國發(fā)展有了更加全面、深刻、符合發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)新解，這顯然是一種升華和突破。第二，在社會安定的問題上，我們既有新中國建國最初10年的經(jīng)驗(yàn)，又有改革開放以后二十余年的新鮮經(jīng)驗(yàn)，從嘗試處理不同性質(zhì)矛盾到如今探索貧富差距加大的應(yīng)對思路，終于提出了構(gòu)建社會主義和諧社會這個(gè)宏大命題。
把三中、四中、五中、六中全會連綴而言，科學(xué)發(fā)展也好，社會和諧也好，都是通過各次中央全會緊相銜接、互為照應(yīng)中獲得正確答案。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的問題上，三中全會作為重大戰(zhàn)略首次提出了以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，并作出了系統(tǒng)闡明，而在五中全會不但是認(rèn)識上有進(jìn)一步的提高深化，重要的是通過“十一五”規(guī)劃的建議，使戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為相對具體和富操作性的戰(zhàn)略籌劃，有虛有實(shí)，互為補(bǔ)充。同樣，在促進(jìn)社會和諧的問題上，四中全會是把十六大最先提出“社會更加和諧”的要求，進(jìn)一步確立為構(gòu)建社會主義和諧社會這個(gè)目標(biāo)，六中全會則對這個(gè)目標(biāo)展開作出系統(tǒng)闡明，從社會主義和諧社會的本質(zhì)屬性，到目標(biāo)、任務(wù)、原則、要求等，并且第一次把和諧同富強(qiáng)、民主、文明一道，合成為我國社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，事實(shí)上構(gòu)成了我們黨的歷史上前所未有的構(gòu)建社會主義和諧社會的完整綱領(lǐng)。