中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：黨的十六屆六中全會作出決定，黨的十七大于2007年下半年在北京召開。最近，中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的通知》，對黨的十七大代表選舉工作作出全面部署。中央組織部近日召開專門會議，部署安排黨的十七大代表選舉的有關(guān)工作。
黨的十七大是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。自上而下對換屆工作高度關(guān)注——
關(guān)鍵詞一：班子運行新機制
地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的一項重要任務(wù)，是抓緊研究和盡快建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機制和運行方式。
應(yīng)當(dāng)看到，實施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、規(guī)范任職年齡等，目的是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，增強黨 的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政效率。
換屆后應(yīng)盡快建立健全新的工作機制和運行方式，包括明確專職副書記和黨政兼職成員的分工，建立全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序，健全相關(guān)制度，既保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)，又保證實行有效的監(jiān)督，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。
此外，應(yīng)根據(jù)換屆后的新情況新特點，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，展現(xiàn)新班子的新觀念、新作風(fēng)、新形象。
關(guān)鍵詞二：人事制度改革
以換屆工作為契機，進一步深化干部人事制度改革。
在換屆中認真落實改革措施，深化改革探索。把促進社會公平正義的要求體現(xiàn)到干部人事制度改革中，努力提高選人用人的公信度。以選賢任能為目標，切實提高干部考察工作的科學(xué)性和真實性，切實加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，有效防范和治理選人用人上的不正之風(fēng)。認真研究解決民主推薦和選舉中的“拉票”問題。以強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正為重點，完善干部監(jiān)督機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的日常管理和監(jiān)督。把嚴格要求和關(guān)心愛護結(jié)合起來，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民、務(wù)實、清廉。
關(guān)鍵詞三：黨內(nèi)民主
以地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和黨代會代表選舉為契機，進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。
按照中央要求，扎實做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和黨的十七大代表選舉工作，為進一步推進黨內(nèi)民主提供了契機。應(yīng)從改革完善體制機制入手，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，把黨內(nèi)民主建設(shè)不斷推向前進。認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，進一步暢通和拓寬民主渠道，保障黨員能夠切實行使民主權(quán)利。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化民主觀念，增強在黨內(nèi)生活中尊重黨員民主權(quán)利的意識，注意傾聽黨員的意愿和呼聲，切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和積極監(jiān)督。不斷完善黨的代表大會制度，拓寬黨代會代表參加黨內(nèi)重大問題決策的渠道，積極探索黨代會閉會期間充分發(fā)揮代表作用的有效途徑。要進一步理順黨的代表大會、全委會和常委會的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、有效制約的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制。完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，進一步發(fā)揮各級全委會的作用。改革和完善黨內(nèi)選舉制度，包括改革和完善候選人的提名制度，改進考察的方式方法，適當(dāng)擴大差額選舉的比例和范圍，進一步增強黨內(nèi)民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性。
關(guān)鍵詞四：社會工作人才
以建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍為著力點，進一步加強人才隊伍建設(shè)。
當(dāng)前和今后一個時期，人才工作的一項緊迫任務(wù)，是適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。對此，應(yīng)高度重視選拔培養(yǎng)社會工作人才。把這項工作擺上重要議事日程，在認真總結(jié)經(jīng)驗和借鑒國外成功做法的基礎(chǔ)上，研究制定有針對性的政策措施。有計劃地抓好社會工作人才的培養(yǎng)，開展專業(yè)培訓(xùn)，大幅度提高社會工作人才的數(shù)量和素質(zhì)。重視社會工作人才的使用，充實公共服務(wù)和社會管理部門，完善社會工作崗位設(shè)置，為社會工作人才發(fā)揮作用提供廣闊的空間。抓緊建立激勵保障機制，完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，改善他們的工作、生活條件，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障等部門，整合資源、形成合力，卓有成效地推進社會工作人才隊伍建設(shè)。
關(guān)鍵詞五：隊伍建設(shè)
以貫徹落實四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件為抓手，進一步加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。
加強黨的先進性建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù)，要緊緊圍繞黨的歷史使命和中心任務(wù)，進一步推進黨的先進性建設(shè)。在先進性教育活動結(jié)束前，中央及時批準下發(fā)了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持黨員先進性長效機制文件，應(yīng)以落實這四個文件為抓手，進一步研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、形成新制度，逐步建立起符合本地區(qū)本部門本單位實際，全面、具體、配套的黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。
各地應(yīng)結(jié)合構(gòu)建這一長效機制，加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，大力推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨建工作，進一步做好機關(guān)黨建工作和學(xué)校、科研院所、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作，使基層黨組織進一步增強功能、煥發(fā)活力，充分發(fā)揮凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。扎實抓好黨員經(jīng)常性教育，切實做好發(fā)展黨員的工作。努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團結(jié)和凝聚群眾，在服務(wù)群眾中增強榮譽感和向心力；探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就覆蓋到哪里。
（編輯：王晶 來源：《瞭望》新聞周刊）