杜多夫 俄羅斯馬加丹州州長(zhǎng)

馬加丹州州長(zhǎng) 杜多夫.尼古拉. 尼古拉耶維奇回答中國(guó)網(wǎng)民提問(wèn)。

1.俄羅斯打算怎樣處理在俄華商的工作機(jī)會(huì)問(wèn)題？俄公眾和媒體是怎樣看待在俄華人的呢？是否存在排華情緒？

我相信，中方能夠理解俄羅斯政府采取措施規(guī)范零售市場(chǎng)的必要性，因?yàn)樵诙砹_斯建立更加文明更加現(xiàn)代的市場(chǎng)能夠很大程度地提升中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的水準(zhǔn)，并促進(jìn)中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的發(fā)展。現(xiàn)階段，根據(jù)俄羅斯關(guān)于零售的法律法規(guī)在馬加丹市建立的兩個(gè)市場(chǎng)中都有中國(guó)商人的身影，因此，在俄羅斯的中國(guó)資本和中國(guó)商家以及企業(yè)不用擔(dān)心，他們可以安心地繼續(xù)工作。

中國(guó)公民在馬加丹州都是合法居留的。他們中的大部分都是建筑業(yè)和采礦業(yè)的高薪技術(shù)專家。當(dāng)然，也會(huì)有一些特別的違反簽證條例的情況，例如有些中國(guó)公民持商務(wù)簽證進(jìn)入馬加丹州內(nèi)從事體力勞動(dòng)等。我們將根據(jù)現(xiàn)行的俄羅斯法律對(duì)他們進(jìn)行處理。在馬加丹州內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中國(guó)公民只有110人，因此真正意義上的中國(guó)人的“擴(kuò)張”是不存在的。隨著時(shí)間的推移這個(gè)問(wèn)題逐漸被一些需要“熱點(diǎn)新聞”的媒體夸大泡沫化了。

但我們已經(jīng)可以說(shuō)中國(guó)資本擴(kuò)張了?，F(xiàn)在中國(guó)商業(yè)界代表已經(jīng)不再像以前一樣在市場(chǎng)上買賣的商人，而是國(guó)家公司的代表，并開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行投資，我們需要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)這種轉(zhuǎn)變。

2. 在俄羅斯的對(duì)外關(guān)系中，中國(guó)處于什么地位？俄羅斯如何看待中國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，認(rèn)為這會(huì)對(duì)俄羅斯造成威脅嗎？

中國(guó)是世界上具有重要國(guó)際影響的大國(guó)之一。作為中國(guó)戰(zhàn)略伙伴的俄羅斯很高興看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)這樣快速的增長(zhǎng)。中國(guó)是一個(gè)與我們有4000多公里共同邊境的朋友。

最近一段時(shí)間我們與亞洲國(guó)家的商品流通逐漸成擴(kuò)大趨勢(shì)，其中與中國(guó)的雙邊友好關(guān)系起到相當(dāng)大的作用。

目前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域之間的合作還是以粗放型的為主。由于中國(guó)對(duì)原料方面要求的持續(xù)增長(zhǎng)，一定程度上還將繼續(xù)維持對(duì)外貿(mào)易的這種狀況。應(yīng)當(dāng)改變目前這種狀況，擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口深加工產(chǎn)品、各種新技術(shù)的出口等。如果不采取措施改變這種狀況，我們就不能夠充分利用我國(guó)已有的優(yōu)勢(shì)。

3. 俄羅斯擁有豐富的自然資源，中國(guó)有大量的人力資源，兩個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但現(xiàn)在俄羅斯和中國(guó)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系并未達(dá)到最佳狀態(tài)。您認(rèn)為兩國(guó)合作的主要障礙是什么？

投資呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，兩國(guó)都非常關(guān)注這一現(xiàn)象。但是現(xiàn)在在項(xiàng)目的執(zhí)行階段開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題。

遺憾的是，不只是對(duì)中國(guó)，對(duì)其他國(guó)家而言，現(xiàn)在俄羅斯的法律也還不能完全滿足發(fā)展雙方關(guān)系的需求。例如，雖然俄羅斯具有很好的投資優(yōu)勢(shì)，但很多以俄羅斯聯(lián)邦法律為依據(jù)，又明顯不能促進(jìn)相互經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的問(wèn)題存在。

例如，在馬加丹州沒(méi)有允許將貴重金屬和石頭運(yùn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)。此外，根據(jù)2006年12月26日頒布的第783號(hào)俄羅斯聯(lián)邦政府命令，工作許可的批準(zhǔn)時(shí)間延長(zhǎng)為5個(gè)月，外國(guó)專家和公司領(lǐng)導(dǎo)要得到俄羅斯的工作許可變得更加困難了。

上述矛盾之處不僅不利于創(chuàng)建馬加丹州良好的投資環(huán)境，也不利于俄羅斯的其他地區(qū)。（信蓮 編輯：肖亭）