中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：如果把科學(xué)發(fā)展觀這條紅線，與寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏做連線，會(huì)有怎樣的發(fā)現(xiàn)？
心得：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”是胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出的全新命題。從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，雖然僅有兩字之差，卻表明我黨的發(fā)展觀發(fā)生了重大變化。寧夏要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
觀點(diǎn)：我理解，所謂轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中緊緊圍繞以人為本這個(gè)核心，真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著有利于人和社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。
思路：著力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變；從人口壓力向教育致富轉(zhuǎn)變；從過(guò)渡開(kāi)發(fā)利用向建設(shè)保護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)變；從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
這是黨的十七大代表、自治區(qū)代主席王正偉對(duì)十七大報(bào)告的思考。10月17日，記者專(zhuān)訪了王正偉，從中可以看出他對(duì)十七大報(bào)告潛心學(xué)習(xí)、深入思考的科學(xué)態(tài)度，也能感受到他對(duì)寧夏跨越式發(fā)展做出怎樣的回應(yīng)。
兩字之差，把一張更加緊迫重大的考卷擺在寧夏600萬(wàn)人民面前
記者：您說(shuō)從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，雖然僅有兩字之差，卻表明我黨的發(fā)展觀發(fā)生了重大變化。這個(gè)認(rèn)識(shí)是基于哪些思考提出的？
王正偉：這主要表現(xiàn)在“三個(gè)升華”上。
一是理念的升華。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是通過(guò)提高資源效率來(lái)增加經(jīng)濟(jì)總量，依然是追求數(shù)量擴(kuò)張，并不能保證實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要把見(jiàn)物不見(jiàn)人的陳舊理念轉(zhuǎn)變到以人為本，更加注重不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，讓廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的新的發(fā)展理念上來(lái)。
二是內(nèi)涵的升華。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指實(shí)現(xiàn)更多的產(chǎn)出，顯現(xiàn)為GDP的增長(zhǎng)、物質(zhì)財(cái)富的增加，具有物本性、片面性、短視性、功利性等特點(diǎn)；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還包括教育、科技、文化、政治、環(huán)境、資源等多種因素在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步過(guò)程。
三是要求的升華。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是從主要依靠增加資源投入和消耗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集約型增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不但要求實(shí)現(xiàn)數(shù)量的增加、結(jié)構(gòu)的改善、質(zhì)量效益的提高，而且重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、人與自然關(guān)系的和諧發(fā)展、人自身發(fā)展的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式追求的是數(shù)量上的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)更多產(chǎn)出。主要依靠增加資源的投入和消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式完全從速度、結(jié)構(gòu)、效益、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這樣一個(gè)深度尋求發(fā)展，我覺(jué)得這是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變，尤其對(duì)我們民族地區(qū)、資源富集地區(qū)具有重要戰(zhàn)略意義。不是說(shuō)我們有了資源就有優(yōu)勢(shì)，資源如果轉(zhuǎn)化不好，僅僅停留在賣(mài)資源、賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品上，最終會(huì)導(dǎo)致資源枯竭，最終擺脫不了貧窮落后的命運(yùn)。
兩字之差，把一張更加緊迫重大的考卷擺在寧夏600萬(wàn)人民面前：寧夏要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中進(jìn)行戰(zhàn)略突圍。
“突破口”，是訪談中出現(xiàn)的高頻詞。劍走偏鋒，毅然決然突圍，將是未來(lái)寧夏“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”大決戰(zhàn)中的看點(diǎn)
記者：看來(lái)寧夏“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)役已經(jīng)志在必得。請(qǐng)談?wù)勣D(zhuǎn)型的路徑和攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)。
王正偉：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問(wèn)題，決不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ)。不能為農(nóng)民增收支招，不能取締高耗能、高污染、低水平的粗放型企業(yè)，不能把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，不能在“生態(tài)文明”的大命題中有所作為，不能從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，寧夏就沒(méi)有前途，沒(méi)有后勁，也不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
所以，必須按照十七大報(bào)告精神，結(jié)合寧夏實(shí)際，既立足眼前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，尋找轉(zhuǎn)型的突破口。
路徑之一：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
突破口：抓設(shè)施、特色、高效農(nóng)業(yè)；抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障機(jī)制。
路徑之二：從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)變。
突破口：推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；推進(jìn)節(jié)能減排；推進(jìn)自主創(chuàng)新能力。
路徑之三：從人口壓力向教育致富轉(zhuǎn)變。
突破口：大力發(fā)展職業(yè)教育，大量培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。做到凡是上不了高中的初中生、考不上大學(xué)的高中生，都要進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，確保山區(qū)每戶(hù)農(nóng)民家庭都有一名受過(guò)高中階段教育的學(xué)生。
路徑之四：從過(guò)渡開(kāi)發(fā)利用向建設(shè)保護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)變。
突破口：抓生態(tài)就是抓生命工程，就是抓長(zhǎng)遠(yuǎn)工程。按照山、沙、川三大板塊，分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策、科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)突破，努力使生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在西北前列，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。
路徑之五：從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
突破口：建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，每年在全區(qū)范圍篩選百姓最關(guān)心、最突出的問(wèn)題列入民生計(jì)劃，切實(shí)把人民群眾的新期待充分反映到各項(xiàng)決策之中，變?yōu)樾兄行У恼叽胧?/p>
寧夏發(fā)展本來(lái)就慢了，哪能允許我們的干部慢悠悠，甚至扯皮、“柔道”影響發(fā)展？加強(qiáng)政府效能建設(shè)，就是要保證把自治區(qū)黨委跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)
記者：您任自治區(qū)代主席以來(lái)，曾在多種場(chǎng)合講過(guò)自己著力推進(jìn)的四件事：“一號(hào)工程”、設(shè)施農(nóng)業(yè)、職業(yè)教育、政府效能建設(shè)。如果把前三件大事看成是寧夏落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突破口，提高政府執(zhí)行力有什么獨(dú)特作用？
王正偉：跨越式發(fā)展，是自治區(qū)黨委制定的符合寧夏實(shí)際的藍(lán)圖。但是，再好的藍(lán)圖，沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行力做保障，一切都會(huì)落空。執(zhí)行力上不去，老百姓的利益保護(hù)不了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐同時(shí)受到羈絆。與沿海及周邊省區(qū)相比，寧夏發(fā)展本來(lái)就慢了，哪能允許我們的干部慢悠悠，甚至扯皮、“柔道”影響發(fā)展？加強(qiáng)政府效能建設(shè)，就是要保證把自治區(qū)黨委跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，把自治區(qū)黨委的意志變成行動(dòng)。對(duì)一個(gè)地方政府來(lái)說(shuō)，執(zhí)行力就是政府的生命力。
自治區(qū)黨委、政府決定以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，打好效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。最終，要通過(guò)這項(xiàng)“永不竣工”的工程，用執(zhí)行力這把尺子來(lái)量一量，看誰(shuí)落實(shí)得好；用老百姓這桿秤來(lái)稱(chēng)一稱(chēng)，看誰(shuí)分量重；用行政效能這張卷子來(lái)考一考，看誰(shuí)得分高。通過(guò)這些措施，要在干部隊(duì)伍中形成“講激情、比創(chuàng)業(yè)，講服務(wù)、比奉獻(xiàn)，講執(zhí)行、比效率，講清正、比形象”，把政府效能建設(shè)不斷引向深入，不斷邁上新水平，推動(dòng)寧夏加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
等老百姓真正富裕了，困難群眾從心底笑出來(lái)了，我心里才能踏實(shí)
記者：您上任以來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)有了新變化：一次會(huì)議重點(diǎn)研究解決一個(gè)主要問(wèn)題，而且絕大多數(shù)是民生問(wèn)題。
王正偉：發(fā)展為什么？不是單純地為了積累財(cái)富，而是改善民生，增進(jìn)人民的福祉。黨的十七大帶給我的最大責(zé)任就是發(fā)展和民生。現(xiàn)在，中部干旱帶還有幾十萬(wàn)人喝不上水，幾十萬(wàn)人生活在山大溝深、不具備生存條件的地方， “兩免一補(bǔ)”雖然解決了孩子們上學(xué)的問(wèn)題，可是將來(lái)孩子寄宿到學(xué)校，吃水的問(wèn)題，吃飯的問(wèn)題，校舍基本條件等還有些困難。職業(yè)高中辦好了，如何通過(guò)補(bǔ)助讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生堅(jiān)持學(xué)下來(lái)？還有老百姓就業(yè)難、看病難、看病貴……諸如此類(lèi)的問(wèn)題，是寧夏最大的事情。必須尋找突破口，從根本上想辦法解決。等老百姓真正富裕了，困難群眾從心底笑出來(lái)了，我心里才能踏實(shí)。
（編輯：王晶 來(lái)源：人民網(wǎng)）
