9月24日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在紐約舉行的第63屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中作題為《堅(jiān)持改革開放 堅(jiān)持和平發(fā)展》的發(fā)言。 新華社記者姚大偉攝
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：1979年，中國(guó)啟動(dòng)改革開放后，外交上也面臨撥亂反正的問題。當(dāng)時(shí)最為重要的兩點(diǎn)，一是鄧小平同志明確提出，世界大戰(zhàn)不是不可避免的；二是在國(guó)際交往中不以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃線。這兩大戰(zhàn)略性判斷和決策，奠定了中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)。后來，隨著蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束，鄧小平又先后提出，“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”以及“不當(dāng)頭”、“不稱霸”的謀略；指出和平與發(fā)展是我們時(shí)代的兩大主題；中國(guó)要 “埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事”（以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心）。
筆者在實(shí)際工作中，深深體會(huì)到，改革開放30年來的中國(guó)外交，正是沿著鄧小平外交路線一步一步走過來的。其中，有兩大問題我有幸直接參與具體工作。
一、把一個(gè)什么樣的世界帶向21世紀(jì)
冷戰(zhàn)結(jié)束后，鄧小平既敏銳地覺察到國(guó)際形勢(shì)中新的動(dòng)亂因素（特別是“單一超級(jí)大國(guó)”圖謀統(tǒng)治世界的圖謀），更看到了新時(shí)期的機(jī)遇和希望。
1993年APEC領(lǐng)導(dǎo)人第一次非正式會(huì)議前夕，他尖銳地提出“把一個(gè)什么樣的世界帶向21世紀(jì)”的問題。在一次內(nèi)部談話中他指出，本世紀(jì)是人類文明大有進(jìn)步、科技和生產(chǎn)力大放異彩的世紀(jì)，也是戰(zhàn)亂頻仍、很不安寧的世紀(jì)。本世紀(jì)打了兩次世界大戰(zhàn)，扔了兩顆原子彈，其它沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)不計(jì)其數(shù)，把這個(gè)世界搞得亂糟糟的?，F(xiàn)在冷戰(zhàn)和兩極格局已經(jīng)結(jié)束，國(guó)際關(guān)系發(fā)生了一些積極變化，同時(shí)也爆發(fā)了許多地區(qū)沖突和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，天下還很不太平，世界的和平與發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。把一個(gè)什么樣的世界帶到二十一世紀(jì)，這是我們這一代領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真探索和解決的重大問題。他還說，到本世紀(jì)結(jié)束還有好幾年，我們還來得及做些事情，應(yīng)該有所作為。如果經(jīng)過我們的努力，克服困難，排除障礙，為人類迎來真正的和平與繁榮，那么世界人民將會(huì)感到我們做了一件有意義的大好事；如果進(jìn)入二十一世紀(jì)的時(shí)候，世界還是一個(gè)亂糟糟的、沒有安全感、經(jīng)濟(jì)艱難的世界，我們就向世界人民“交不了賬”。作為新舊世紀(jì)之交的領(lǐng)導(dǎo)人，歷史注定我們要承擔(dān)這樣的責(zé)任。
顯然，鄧小平當(dāng)時(shí)關(guān)心的，不僅僅是中國(guó)的命運(yùn)，他心中裝著整個(gè)世界，裝著世界人民的疾苦和希望，裝著人類的未來。他高度概括了二十世紀(jì)的主要經(jīng)歷和問題，描述了世界人民對(duì)新世紀(jì)的基本希望，指出了世紀(jì)之交領(lǐng)導(dǎo)人義不容辭的責(zé)任。他高瞻遠(yuǎn)矚，立足于做工作，立足于指明方向，表現(xiàn)了一個(gè)偉大戰(zhàn)略家的樂觀主義和堅(jiān)定信念。
后來，在西雅圖APEC領(lǐng)導(dǎo)人第一次非正式會(huì)議上，江澤民主席發(fā)表了“把一個(gè)什么樣的世界帶到二十一世紀(jì)”的著名講話（主旨發(fā)言），為APEC的健康發(fā)展，以及營(yíng)造“APEC大家庭精神”，做出了卓越的貢獻(xiàn)。
二、“APEC方式”旺盛的生命力
1993年，APEC 領(lǐng)導(dǎo)人在西雅圖莊嚴(yán)承諾，要努力深化APEC“大家庭精神”。但當(dāng)時(shí)還來不及探討究竟什么是“大家庭精神”。經(jīng)過兩年的實(shí)踐，在“上面”的直接領(lǐng)導(dǎo)下，筆者同外交部國(guó)際司總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，于1996年提出要把“APEC方式”作為“大家庭精神”的“家規(guī)”。江澤民主席對(duì)此不僅充分肯定，而且從戰(zhàn)略高度予以推動(dòng)。他先后三次親自給菲律賓總統(tǒng)拉莫斯寫信，強(qiáng)調(diào)這一“方式”的重大意義。在當(dāng)年的蘇比克會(huì)議上，江澤民指出，APEC成立以來，在實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，初步形成獨(dú)具特色的合作方式，也就是人們所說的“APEC方式”。
江澤民把這種合作方式歸納為四大特點(diǎn)：一是承認(rèn)多樣性（APEC成員在歷史、文化、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等很多方面差異很大）；二是強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性；三是遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則；四是單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合。江澤民指出，這些原則和做法，照顧了合作伙伴不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力，使他們不同的權(quán)益和要求得到較好的平衡。
經(jīng)過反復(fù)磋商和較量，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人最后一致認(rèn)可。蘇比克會(huì)議《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》明確指出，“按照APEC方式深化大家庭精神，對(duì)于APEC在本地區(qū)和全球發(fā)揮積極影響是至關(guān)重要的”。后來，在1997年溫哥華會(huì)議上，APEC領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此再次予以充分肯定，并且進(jìn)一步指出，這是當(dāng)今“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的全新方式”。當(dāng)時(shí)，除個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此有點(diǎn)“勉強(qiáng)接受”外，發(fā)展中國(guó)家普遍感到高興，認(rèn)為這實(shí)際上是構(gòu)建“APEC大家庭”不可或缺的支柱和靈魂，反映了冷戰(zhàn)后世界人民追求和平、發(fā)展與合作的愿望，體現(xiàn)了真正的平等伙伴關(guān)系，解決了“協(xié)商一致”和“自主自愿”等一系列基本原則。
十幾年來，APEC之所以長(zhǎng)盛不衰，正是由于這一“方式”的獨(dú)特作用和它指引的方向。這實(shí)際上也是冷戰(zhàn)后中國(guó)努力開創(chuàng)外交工作新局面的一個(gè)重要起點(diǎn)，是中國(guó)參與解決鄧小平提出的“和平與發(fā)展”兩大問題努力的一部分，有著重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的影響。
如今，“和平與發(fā)展”這“兩大問題”正在逐步成為時(shí)代的“主旋律”；發(fā)展中國(guó)家大面積興起正在推動(dòng)我們時(shí)代的變遷，加速世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)，促使國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生歷史性變化。“國(guó)際關(guān)系民主化”和“發(fā)展模式多樣化”也應(yīng)聲而起，取得了可喜的進(jìn)展。這是人類進(jìn)入新世紀(jì)后的時(shí)代主流。但遺憾的是，與此同時(shí)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治也有新的表現(xiàn)；恐怖主義有逐步國(guó)際化趨勢(shì)；大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散也屢禁不止，非傳統(tǒng)安全的威脅明顯上升。這是一股錯(cuò)綜復(fù)雜的逆流，它們主次不同，并有因果關(guān)系，從不同方向干擾和沖擊著“和平與發(fā)展”的旋律，威脅和危害人類的安全。這正是當(dāng)今世界仍然并不太平的主要原因。
正是在這種情況下，胡錦濤主席提出了“構(gòu)建和諧世界”的理念。它源于和基于“和平共處五項(xiàng)原則”，但又高于“和平共處五項(xiàng)原則”，有著深刻的時(shí)代烙印和鮮明的時(shí)代氣息。這是中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人，經(jīng)過實(shí)踐和認(rèn)真思考，在新形勢(shì)下向鄧小平交出的一份關(guān)于世界戰(zhàn)略問題的答卷。
（王嵎生 中國(guó)前駐尼日利亞、哥倫比亞大使、中國(guó)前APEC高官，中國(guó)國(guó)際問題研究和學(xué)術(shù)交流基金會(huì)研究員。）
