就業(yè)

２００４年，政府工作報(bào)告提出“積極的就業(yè)政策”。經(jīng)過２００５年、２００６年繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策之后，２００７年，政府工作報(bào)告提出“把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置”。

２００８年，政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針。過去５年中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金累計(jì)６６６億元，５年全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)５１００萬人，平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００多萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)８００萬人。

全國(guó)人大代表、浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)陳小恩說：“這些年政府工作報(bào)告中始終沒有放松過就業(yè)，把就業(yè)看作民生之本，這是政府的責(zé)任呀！”

社會(huì)保障

２００４年，政府工作報(bào)告提出“建立與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”。此后，從落實(shí)“兩個(gè)確保”和“三條保障線”，到完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)、探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，到社會(huì)保障體系不斷完善，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，到在全國(guó)城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度，再到廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)，政府工作報(bào)告每次都提出新目標(biāo)。

２００８年，政府工作報(bào)告指出，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，讓人民生活后顧無憂，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

全國(guó)人大代表、鄭州市市長(zhǎng)趙建才說，織好一張社會(huì)保障網(wǎng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。這５年的政府工作報(bào)告，深刻地體現(xiàn)了朝著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障并重方向前進(jìn)的變化，是我們國(guó)家致力于“解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題”這一重要發(fā)展指向的生動(dòng)體現(xiàn)。

教育

５年來，政府工作報(bào)告提出的促進(jìn)教育公平的措施越來越具體。２００４年，政府工作報(bào)告提出“重點(diǎn)加強(qiáng)義務(wù)教育特別是農(nóng)村教育”，啟動(dòng)西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃。２００５年，提出免除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)。

２００６年，提出用兩年時(shí)間全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。２００７年，“在全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)”，“使農(nóng)村１．５億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”，“全面完成西部地區(qū)‘兩基’攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，“讓所有孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)”。

２００８年，政府工作報(bào)告提出“在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育”。

全國(guó)人大代表、西安外國(guó)語大學(xué)校長(zhǎng)戶思社說，過去５年，從中央到地方，各級(jí)政府從基礎(chǔ)教育階段入手，從貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)入手，促進(jìn)教育公平，取得顯著成效，基本解決了全國(guó)兒童，尤其是農(nóng)村兒童上學(xué)難的問題，讓他們站在同一起跑線上。