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兩會(huì)報(bào)告解讀:城鄉(xiāng)并舉擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面
2008-03-07 09:31

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:根據(jù)政府工作報(bào)告和計(jì)劃報(bào)告的安排,今年我國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)要擴(kuò)大到全國(guó)50%以上城市,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋并提高財(cái)政補(bǔ)助水平。

全國(guó)政協(xié)委員、重慶市衛(wèi)生局局長(zhǎng)屈謙介紹說(shuō),城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農(nóng)村居民,是我國(guó)基本醫(yī)療保障制度以往的“盲區(qū)”。如今,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的擴(kuò)大和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全覆蓋,再加上已有的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),我國(guó)基本醫(yī)療保障正迅速?gòu)闹贫仍O(shè)計(jì)層面消除盲區(qū)?!叭巳讼碛谢踞t(yī)療保障的目標(biāo)正一步步實(shí)現(xiàn)?!?/p>

全國(guó)有包括老人和孩子在內(nèi)的2.4億多城鎮(zhèn)非從業(yè)人員,而過(guò)去只有城鎮(zhèn)職工才能參加醫(yī)療保險(xiǎn)。2007年,國(guó)家選擇了88?jìng)€(gè)城市推開(kāi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,主要保障城鎮(zhèn)非從業(yè)居民住院和大病門診,截至年底已有4068萬(wàn)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)評(píng)估專家組組長(zhǎng)王東進(jìn)指出,從已經(jīng)開(kāi)展這項(xiàng)工作的城鎮(zhèn)看,參保居民醫(yī)療服務(wù)利用情況明顯改善。入戶調(diào)查顯示,居民參保后因經(jīng)濟(jì)原因未就診率降低10個(gè)百分點(diǎn)。

記者從勞動(dòng)保障部了解到,今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)229個(gè)擴(kuò)大試點(diǎn)城市已經(jīng)確定,15個(gè)省區(qū)的全部地市都納入了試點(diǎn),這些省區(qū)分別是:江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、青海和寧夏。擴(kuò)大試點(diǎn)城市將在今年5月底前制定出實(shí)施方案,6月底前啟動(dòng)實(shí)施。

勞動(dòng)保障部提出,到今年底,今年擴(kuò)大試點(diǎn)城市的居民參保率要力爭(zhēng)達(dá)到50%左右,去年已開(kāi)展試點(diǎn)的城市居民參保率要達(dá)到60%以上。繼續(xù)堅(jiān)持低水平起步原則,合理確定總體籌資標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上,積極探索普通門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌辦法。預(yù)計(jì)到2010年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面推開(kāi)。

在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面,2007年,新農(nóng)合已覆蓋全國(guó)86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到7.3億人。衛(wèi)生部提出,到2008年底,新農(nóng)合基本覆蓋到所有農(nóng)村,并逐步提高籌資水平和報(bào)銷比例,減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)。

“新農(nóng)合給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。今年能全面鋪開(kāi),這是件大喜事?!比珖?guó)人大代表、鄉(xiāng)村醫(yī)生馬文芳說(shuō),新農(nóng)合確實(shí)已經(jīng)部分緩解了農(nóng)民的看病難、看病貴問(wèn)題,農(nóng)民有了病也不再“硬扛”了。希望以后能繼續(xù)加大投入,再把農(nóng)民的報(bào)銷比例和封頂線提高一點(diǎn)。

從今年起,國(guó)家將用兩年時(shí)間將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每年50元提高到100元,其中中央和地方財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到80元。(來(lái)源:新華網(wǎng))


   
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