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十委員連夜遞提案:減少政府收費(fèi) 遏制房?jī)r(jià)上漲
2008-03-14 09:44

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:有媒體報(bào)道,3月8日下午,十位全國(guó)政協(xié)委員來到北京市朝陽區(qū)一個(gè)名為東區(qū)國(guó)際的小區(qū),就該小區(qū)房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。十位委員此次調(diào)研的目的,是為了印證他們即將提交給全國(guó)政協(xié)的一份聯(lián)名提案——《關(guān)于減少政府收費(fèi)環(huán)節(jié)遏制住房?jī)r(jià)格上漲的建議》。根據(jù)這家開發(fā)商提供的數(shù)據(jù),東區(qū)國(guó)際每平方米平均售價(jià)約為23000元。其中,在每平方米的房?jī)r(jià)構(gòu)成中,建筑成本約3500元,土地費(fèi)用近6000元,各種稅費(fèi)近10000元。此外,開發(fā)商還需要支出的費(fèi)用包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等。

這份聯(lián)名提案的第一提案人——全國(guó)政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席王超斌表示,這次在北京東區(qū)國(guó)際實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù),與他們此前取得的河南、四川、江蘇、安徽等地房地產(chǎn)開發(fā)的費(fèi)用成本構(gòu)成基本吻合。

3月8日晚間,在向十多家媒體公布了提案內(nèi)容和調(diào)研結(jié)果后,王超斌等委員連夜將這份聯(lián)名提案提交給全國(guó)政協(xié)。

王超斌等委員在提案中提出,目前我國(guó)住房?jī)r(jià)格居高不下,從供給的角度看,一個(gè)重要原因是住房開發(fā)過程中政府收取的稅費(fèi)環(huán)節(jié)過多,造成房地產(chǎn)開發(fā)成本過高。

委員們?cè)谡{(diào)研各地房?jī)r(jià)飆升的原因時(shí)了解到,各地政府在房地產(chǎn)開發(fā)過程中所征收的費(fèi)用,除了土地出讓金和雙重配套費(fèi)外,還要收取藍(lán)圖審查費(fèi)、防雷檢驗(yàn)費(fèi)、防震檢測(cè)費(fèi)、綠化費(fèi)、墻改費(fèi)、施工放線費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、人防費(fèi)、文物勘探費(fèi)、施工合同鑒證費(fèi)、預(yù)算審核費(fèi)、工程造價(jià)咨詢審核費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、土壤氡氣檢測(cè)費(fèi)、室內(nèi)空氣檢測(cè)費(fèi)、政府價(jià)格調(diào)整基金、勞務(wù)咨詢費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、安全施工措施費(fèi)、散裝水泥推廣費(fèi)、預(yù)售許可證服務(wù)費(fèi)、房屋面積界定費(fèi)、房?jī)r(jià)審查服務(wù)費(fèi)、管線綜合竣工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、電力委托費(fèi)等多達(dá)50余項(xiàng),涉及25個(gè)部門,這些成本約占到房?jī)r(jià)的15%至20%。

這份提案指出,除了這些收費(fèi)外,政府還向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開征營(yíng)業(yè)稅、印花稅、城建稅、教育費(fèi)附加、契稅、土地增值稅、所得稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等十余項(xiàng)稅負(fù)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì),這些稅負(fù)成本約占到房?jī)r(jià)的15%。

各種收費(fèi)加上稅收,每年來自房地產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi),約占到地方財(cái)政收入的30%至50%,成為地方政府財(cái)政收入的重要來源。王超斌委員舉例說,江蘇省在2006年一季度僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩大行業(yè)就繳納土地稅91億元,這兩大行業(yè)的稅收占到江蘇省地方財(cái)政收入的35%。如果算上各種收費(fèi),那么這個(gè)比例更上升到50%以上。(來源:京華時(shí)報(bào))


   
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