近期，在美國總統(tǒng)奧巴馬的推動下，作為國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略重要組成部分，美國商務(wù)部將啟動網(wǎng)絡(luò)身份證戰(zhàn)略。2011年1月7日，美國商務(wù)部部長駱家輝在斯坦福大學經(jīng)濟政策研究院表示，美政府將通過推出網(wǎng)絡(luò)身份證，構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)。
奧巴馬提出的網(wǎng)絡(luò)身份證國家戰(zhàn)略，也稱“網(wǎng)絡(luò)空間可信身份標識國家戰(zhàn)略”（NSTIC）。自互聯(lián)網(wǎng)問世以來，由于網(wǎng)絡(luò)空間存在的虛擬性和自由性，它在提供極度自由性的同時，也使得網(wǎng)絡(luò)誠信存在巨大漏洞。在網(wǎng)絡(luò)空間，全球一直沒有可靠、公認和通用的身份識別技術(shù)。由于沒有真實可靠的身份認證，互聯(lián)網(wǎng)本身應(yīng)有的巨大社會和經(jīng)濟價值難以全部得到發(fā)揮，黑客入侵和網(wǎng)絡(luò)欺詐屢見不鮮。
隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球的普及以及經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡(luò)化的深入，網(wǎng)絡(luò)身份證不可避免地被提到議事日程上來。美國提出的“網(wǎng)絡(luò)空間可信身份標識國家戰(zhàn)略”最早于2010年6月25日由白宮公布于世。其主要內(nèi)容如下：
——網(wǎng)絡(luò)空間是一個國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。安全的網(wǎng)絡(luò)空間對于國家經(jīng)濟健康和安全至關(guān)重要，隨著網(wǎng)上欺詐、身份竊取和在線信息濫用情況的快速增多，聯(lián)邦政府必須加以應(yīng)對。
——減少網(wǎng)上欺詐和身份盜取關(guān)鍵是提高網(wǎng)絡(luò)空間身份標識信任等級，參與交易各方高度確信他們是在與已知的實體交互，這非常重要。假冒網(wǎng)站、竊取密碼和破解登陸賬戶，是不可信賴的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的共同特征。本戰(zhàn)略旨在尋求有效方式，提高在線交易中所涉及的個人、組織、服務(wù)和設(shè)備的身份標識的可信度，其目標是以增進信任、保護隱私和創(chuàng)新的方式，推動個人和組織在網(wǎng)絡(luò)上使用安全、高效、易用的身份標識解決方案。
——本戰(zhàn)略定義和倡導(dǎo)支持可信網(wǎng)上環(huán)境的身份標識生態(tài)系統(tǒng)。同時，身份標識生態(tài)系統(tǒng)能夠保證其安全性、方便性、公平性、創(chuàng)新性，身份標識證書和設(shè)備將由采用互操作平臺的供應(yīng)商提供。
——隱私保護和自愿參與將是身份標識生態(tài)系統(tǒng)的支柱，身份標識生態(tài)系統(tǒng)通過只共享完成交易的必要信息，來保護匿名參與方。例如，身份標識生態(tài)系統(tǒng)允許個人身份只提供年齡信息而不泄露出生日期、姓名、地址或其他識別信息，支持對參與者身份標識進行確認的交易。通過更強大的訪問控制技術(shù)，減少非授權(quán)訪問利用其信息的風險。
——身份標識生態(tài)系統(tǒng)的另一支柱是互操作性，這一系統(tǒng)利用強大的互操作技術(shù)和流程，在參與者之間建立合理的信任水平。互操作性支持身份標識可移植性，并使身份標識生態(tài)系統(tǒng)中的服務(wù)提供者可接受各種證書類型和身份標識媒介類型，這一系統(tǒng)不依賴于政府作為唯一身份標識提供者。
——互操作性和隱私保護相結(jié)合，建立用戶為中心的身份標識生態(tài)系統(tǒng)。允許個人選擇適合交易的互操作證書，并通過建立和采納隱私強化政策和標準，個人有能力僅發(fā)送完成交易所需信息。此外，這些標準將禁止把個人的交易和證書使用與服務(wù)供應(yīng)商掛鉤。個人將更有保障地與合適交易方交換信息，安全地發(fā)送這些信息。
美國這一國家戰(zhàn)略提出，為實現(xiàn)身份標識生態(tài)系統(tǒng)，將確定以下四項主要具體目標：建立一個綜合的身份標識生態(tài)系統(tǒng)框架；建立可互操作的身份標識基礎(chǔ)設(shè)施；增強用戶信心和參與身份標識生態(tài)系統(tǒng)的意愿；確保身份標識生態(tài)系統(tǒng)的長遠成功。
推動和建立本國以及國際間的網(wǎng)絡(luò)身份證戰(zhàn)略，藏有巨大商機，具有重要的社會價值和經(jīng)濟價值，這將是信息高速公路建設(shè)后，涉及全球的巨大信息技術(shù)工程。奧巴馬一心想通過這一戰(zhàn)略，再次引領(lǐng)世界經(jīng)濟新潮流，占領(lǐng)未來全球經(jīng)濟的制高點，恢復(fù)美國經(jīng)濟。
（來源：新華網(wǎng) 楊民青）
