即將召開的中共十八大舉世矚目，中國的科學(xué)與和平發(fā)展任重道遠(yuǎn)，在此情況下，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班于7月23日在京開班，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，進一步統(tǒng)一了黨的高級干部認(rèn)識，為十八大勝利召開提前作好了思想準(zhǔn)備。

講話對當(dāng)今天下大勢進行了精確研判，強調(diào)“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”“戰(zhàn)略機遇期”是十年前的中共十六大提出來的，指的是21世紀(jì)的頭二十年(2001-2020)，而過去十年(2003-2012)大致屬于機遇期的“前半程”，在這十年里，國際形勢跌宕起伏、復(fù)雜嬗變，國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整、新陳代謝，以國際金融危機為“轉(zhuǎn)折點”，冷戰(zhàn)后形成的“一超多強”格局已演變?yōu)椤靶乱怀鄰姟保?/p>

美國雖還是“一超”，但由于對外濫用武力與軍事擴張過度，經(jīng)濟上寅吃卯糧與債臺高筑，包括對“9?11”恐怖襲擊反應(yīng)過度，錯誤發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，誤入“反恐戰(zhàn)爭”歧途，以至于爆發(fā)金融危機，深陷阿富汗戰(zhàn)爭泥潭，其相對優(yōu)勢顯著減少；“多強”變化尤其顯著，西方老牌大國深陷困境、地位下滑，新興大國爭先恐后、后來居上。歐盟因為歐元區(qū)國家爆發(fā)歐債危機而處境艱難，其綜合實力“世界第二”地位不再牢固。日本天災(zāi)人禍疊加，發(fā)展方向“找不著北”，外交政策“病急亂服藥”。相對于西方大國的走“下坡路”，新興大國雖不同程度遭遇“成長的煩惱”，但“向上走”的勢頭難以逆轉(zhuǎn)。

新興大國之中，中國的表現(xiàn)尤其耀眼，GDP總量世界排名接連前移，在單一國家之中僅次于美國“老大”，綜合實力直逼歐盟的“老二”地位，國際地位實現(xiàn)了近代以來歷史性躍升。

二十年機遇期現(xiàn)已過半，展望機遇期“后半程”與極為關(guān)鍵的未來十年，中國的和平發(fā)展面臨六大外部機遇：

一是世界力量對比“東邊日出西邊雨”，國際格局“新升老降”，發(fā)展中新興大國歷史性崛起，中國崛起并非孤立的個別現(xiàn)象，而是新興大國群體性崛起的一部分，多個崛起國家將形成合力、相互呼應(yīng)。

二是大國關(guān)系新氣象，一方面，新興大國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)從無到有、由小變大，“金磚國家”與西方老牌大國開展“集群博弈”，共同抵制西方霸權(quán)；另方面，西方大國與新興大國“競合博弈”，彼此既有競爭與防范，也有合作。西方大國對華借重增加，中美探索非零和的新型大國關(guān)系，中國的回旋空間增大。

三是全球治理改革深化，中國話語權(quán)穩(wěn)步擴大，包括在IMF、世行、G20等，中國已成國際體系的參與者、維護者與改革者。

四是“后金融危機時代”世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整，新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出，中國科技自主創(chuàng)新與建設(shè)“創(chuàng)新型國家”正逢其時。

五是周邊經(jīng)營成就顯著，中國崛起的地緣戰(zhàn)略依托初步形成。盡管當(dāng)前周邊環(huán)境出現(xiàn)了錯綜復(fù)雜的新變化，但絕非“四面楚歌”。全面審視現(xiàn)階段周邊新變局，可用四句話概括：“東方不亮西方亮”，問題主要出在東線；“海洋不穩(wěn)陸地穩(wěn)”，不穩(wěn)定的主要在海洋方向；“安全不行經(jīng)濟行”，問題主要是政治與安全性的；“暫時不定長遠(yuǎn)定”，目前不安定，通過努力日后可平定。

六是美國難將主要精力用來“對付”中國。就在美國將戰(zhàn)略重心“東移亞太”之際，西亞北非驟生劇變，美國一面惴惴不安，一面“見獵心喜”，對西亞北非劇變大搞“投機倒把”，極力利用伊斯蘭教派矛盾對變局國家干涉顛覆，企圖趁機搞垮所謂敘利亞-伊朗“什葉派軸心”。美國戰(zhàn)略精力被迫“一心二用”，同時運作中東亂局與亞太攪局，心有余而力不足。