中國日報網(wǎng)9月13日合肥訊,近年來,安徽省司法廳和各級司法行政機關(guān)堅持以滿足人民群眾對司法行政工作的新要求新期待為根本出發(fā)點,不斷深化司法行政體制與工作機制改革,并取得了突出成績。
強化公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管
說起隸屬全國首創(chuàng)的《安徽省公證機構(gòu)綜合實力評價辦法及標準》及一系列配套規(guī)范性文件的制定,絕對是安徽省司法廳工作的一大亮點。2009年,該機制率先在合肥市進行試運行;2010年1月1日,在全省開始了普遍推廣。
現(xiàn)出臺推進公正標準化建設(shè)意見,建立健全公證業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)三大類標準化體系,并對每類進行具體細化工作,全面規(guī)范公證職業(yè)活動。開發(fā)并全面應(yīng)用公證綜合管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)公證行業(yè)省、市、縣、公證機構(gòu)四級局域網(wǎng)貫通,嚴格做到公證處辦理的每一個證,都可以實時監(jiān)控,有據(jù)可查。安徽省司法廳黨委書記孫建新表示,“該系統(tǒng)開發(fā)的初衷,是為了做到事前防范,事后監(jiān)督,使整個公證過程都在嚴格的司法程序之下執(zhí)行”。該系統(tǒng)已經(jīng)上升到與管理軟件相連接,即與行政管理、行業(yè)管理軟件融為一體。真正實現(xiàn)了“辦證信息網(wǎng)上錄入、辦證流程網(wǎng)上規(guī)范、辦證質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)控”的目標。安徽省司法廳以公證質(zhì)量事故“零容忍”活動為抓手,采取強有力措施,全方位推進標準化建設(shè)指導(dǎo)意見的貫徹落實,在全行業(yè)牢固樹立“質(zhì)量為先”意識,掀起了標準化建設(shè)熱潮,使公證執(zhí)業(yè)活動不斷規(guī)范,公證質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高,公證行業(yè)公信力得到切實維護和增強,安徽公證品牌影響力和社會認可度大幅提升。
安徽省司法廳黨委書記孫建新??攝影:中國日報網(wǎng)?崔媞
安徽省司法廳廳長王翠鳳??攝影:中國日報網(wǎng)?崔媞
法律援助深入人心
安徽省法律援助工作也開展的有聲有色。據(jù)了解,目前全省已建立法律援助機構(gòu)125家、法律援助工作站2880個、村居法律援助聯(lián)系點16904個,8個市將法律援助納入民生工程或政府為民辦實事項目。從2002年至2012年的十年來,全省法律援助機構(gòu)共辦理法律援助案件15.8萬多件,共接待各類法律咨詢99萬多人次,案件年均增速達到30%以上。去年,全省辦理各類法律援助案件數(shù)量更是首次躍居全國第七,案件增幅度位居全國第二。
安徽省積極探索并創(chuàng)新開展多種高效便捷的法律援助形式。其中,在全省實行的“點援制”,為受援人提供了更個性化,選擇性更強的援助形式。“點援制”既是指受援人可在法律援助機構(gòu)公布的法源律師中自主選擇案件承辦律師,法律援助機構(gòu)根據(jù)受援人的意愿,結(jié)合志愿律師的專業(yè)特長,指派律師進行援助,提供更專業(yè)化的援助服務(wù)。如同病人看病想找專科醫(yī)生一樣,受援人也愿意根據(jù)自己案件的特點,在名冊上尋找更懂相關(guān)專項業(yè)務(wù)的律師。民眾們到當?shù)胤?wù)大廳或網(wǎng)上咨詢即可,十分方便。法律援助的工作化解社會矛盾,力促和諧發(fā)展,給老百姓們帶來了福音。
關(guān)于如何留住人才,留住這些優(yōu)秀的志愿律師去堅持實行“點援制”,是安徽省司法廳目前在研究考慮的一個問題。目前,實行從精神層面和物質(zhì)層面雙重方向上入手:調(diào)動志愿律師的積極性,并通過一些宣傳方式,對每位律師進行專項報道,對在“點援制”隊伍中的律師,提供評先、創(chuàng)優(yōu)的機會,并與其績效考核掛鉤,進一步激發(fā)他們的榮譽感和責(zé)任心;同時在物質(zhì)上提高對志愿律師的補貼標準,并及時把補貼落實到位。年輕律師業(yè)也愿意通過這種方式,拓展自己的業(yè)務(wù)水平。如果面對年輕志愿律師解決不了的案子,整個司法所團隊會給出更專業(yè)性的意見,幫助其進行分析、研究,幫助他們更快的成長。