制裁更具針對性 約束朝鮮有難度

國際問題專家認(rèn)為，安理會制裁決議是務(wù)實(shí)策略的選擇，更是反映了各國利益，但制裁無法達(dá)到預(yù)期效果。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長沈丁立指出，朝鮮于去年12月12日發(fā)射衛(wèi)星，間接獲得發(fā)射彈道導(dǎo)彈技術(shù)。此舉公然違反此前中國批準(zhǔn)通過的關(guān)于禁止朝鮮發(fā)展核武器等安理會決議，應(yīng)當(dāng)受到懲罰。

有關(guān)制裁本身，復(fù)旦大學(xué)韓國與朝鮮研究中心副主任蔡建說，決議之所以耗費(fèi)一個多月才得以一致通過，是因?yàn)橹忻涝谶@一問題上存在巨大分歧。蔡建指出，在中國爭取下，制裁決議僅針對相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人，并未對糧食、貿(mào)易、能源等方面加強(qiáng)制裁，相比美國希望采取的更嚴(yán)厲制裁措施“縮水”不少，但更具針對性，也符合各方利益。更嚴(yán)厲的制裁只會使朝鮮采取更強(qiáng)硬的報復(fù)措施，對經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響也會使朝鮮政權(quán)變得不穩(wěn)定，這并非中國所希望的。兩位專家均表示，從某種程度上說，中國“幫”了朝鮮。

但兩位專家認(rèn)為，制裁難以達(dá)到預(yù)期效果。蔡建表示，朝鮮不顧國際社會強(qiáng)烈反對而發(fā)射衛(wèi)星，表明朝鮮對行為后果有所準(zhǔn)備。“對制裁，朝鮮一貫采取‘用超強(qiáng)硬對強(qiáng)硬’方式應(yīng)對”，因此朝鮮的強(qiáng)硬回應(yīng)在預(yù)料之中。蔡建指出，發(fā)展彈道導(dǎo)彈和核武器是朝鮮的既定戰(zhàn)略，盡管制裁決議比溫和的聯(lián)合國主席聲明更具體、更有法律效力，但難以真正起到約束作用。

蔡建認(rèn)為，盡管韓國當(dāng)選總統(tǒng)樸槿惠表示要緩和南北關(guān)系，但半島無核化是韓國底線。蔡建表示，朝鮮半島局勢走向仍需看朝鮮行動，如果朝鮮進(jìn)一步有強(qiáng)硬表示，只會使地區(qū)局勢更不穩(wěn)定。

（來源：新民晚報 編輯：王琦琛）