樸槿惠政府面臨朝核問題考驗 半島局勢前景難測

半島融冰前景不明朗

觀察朝鮮在韓國大選期間和之后的動向可以發現，朝鮮在樸槿惠當選后停止了對其的批評，對新國家黨也幾乎停止了非難。面對即將上臺的韓國新政府，朝鮮采取了“聽其言，觀其行”的態度，期待樸槿惠政府能拿出不同的對朝政策。至于核試驗，專家指出，那是朝鮮寫入其憲法的既定方針，朝鮮希望“先把該做的事做了，然后再談改善關系”，且“擁核”的朝鮮也可以為自己爭取更多的談判籌碼。而朝鮮的強硬姿態，與其說是做給韓國現任政府看的，不如說是對樸槿惠新政府發出的警告和試探。

但是，這種警告能起到多大作用令人懷疑。在對朝關系上，樸槿惠奉行的是一條介于金大中、盧武鉉時期的“陽光政策”和李明博推行的強硬政策之間的道路。她主張“在國民共識的基礎上恢復南北信任；在國際合作的基礎上謀求穩定的南北關系”。但對樸瑾惠來說，朝鮮無核化或承諾無核化是一切合作的前提，也是她不可觸碰的底線。她不僅一次的強調，“決不容忍朝鮮擁核”。她上臺后在對朝政策上推行的政治、經濟、外交措施都將“根據朝鮮無核化的進展情況”而定。可見，在朝核問題上，樸槿惠沒有“讓步”的余地，她作出選擇的空間微乎其微。

中國國際問題研究所所長曲星指出，2013年是半島局勢的關鍵年。美日韓不久前都發生領導層變動，如果處理得當，半島局勢本應迎來一個新的轉機，但核試驗卻讓這種設想化為泡影。曲星表示，半島局勢不會因為一次核試驗而失控，但確實將進一步“趨冷”。樸槿惠本人也說，朝鮮核試驗“不利于韓朝構筑信賴關系，將維護和平的努力推向困難局面”。面對朝核問題，新政府的一舉一動都可能影響半島和東北亞地區的和平穩定。如何應對這個巨大的難題，考驗著樸槿惠的政治智慧和外交技巧。

談判是解決問題之道

專家指出，朝核問題的根本在于朝美、朝韓之間長期存在的不信任感和不安全感。朝鮮堅稱美韓對其持敵對態度，美韓稱射星、核試都是“有的放矢”。在這樣的前提下，對峙只能日趨緊張。

因此，加深半島互信、平衡解決各方安全關切是需要真正重視的問題。專家認為，實現這一目標終究免不了協商和妥協。關鍵時刻的制裁和施壓固然重要，但只有坐下來談判才有可能取得真正的突破。作為朝核問題主要矛盾方，美國應負起責任，顯示氣度和魄力，用理智和信任打破冷戰堅冰。另一方面，正如樸槿惠所說，“朝鮮半島信賴進程只憑單方努力不能實現，只有朝鮮拿出有誠意和認真的態度，才能加以推進”。

清華大學當代國際關系研究院副院長劉江永說，中國推行在聯合國框架下，推動六方會談，通過協商解決問題，促進朝鮮半島無核化。這一政策雖然至今沒能解決朝核問題，但至少沒有激化矛盾。中國國際問題研究所副所長阮宗澤也表示，未來還要依靠六方會談這樣的多邊對話機制解決美朝之間的不信任和敵視，只有談判才能解決根本問題。

（來源：中國新聞網 編輯：王琦琛）