埃及穆兄會或被定為恐怖組織

　　清場行動中，印有穆爾西頭像的旗幟被焚燒供圖/CFP 來源：北京青年報

　　埃及警方14日清晨開始對聚集在首都開羅阿達維耶清真寺外廣場和復興廣場的穆爾西支持者實施清場行動。埃及軍方為何采取強硬措施進行清場？清場將對埃及局勢產生什么樣的影響？種種疑問隨之而來。

　　為何要清場？

　　穆爾西7月初被解除總統(tǒng)職務以來，其支持者長期在阿達維耶清真寺外廣場和復興廣場舉行示威抗議，要求恢復穆爾西的總統(tǒng)職務。埃及臨時政府此前就曾表示，示威活動威脅國家安全，若不自行解散離開，將進行清場。

　　因此8月14日的清場行動并不突然。埃及軍方在7月25日曾給以穆斯林兄弟會為首的宗教黨派下了48小時的“最后通牒”，要求其加入全國和解對話，否則將采取“新措施”。但埃及臨時政府一定寄希望于國際調解，直到這種嘗試失敗后，才發(fā)布清場命令。

　　雖然此次行動軍隊沒有介入，是由警方安全部隊執(zhí)行的，但分析人士認為軍方才是背后的決策者。軍方此次態(tài)度如此強硬，是因為世俗派與軍方站在了一起。埃及兩年前的那場“革命”，是因為世俗派對軍人執(zhí)政不滿而引爆的。穆巴拉克下臺之后，作為過渡執(zhí)政者的最高軍事委員會又飽受世俗派詬病。但穆爾西掌權后推行政治伊斯蘭化，引發(fā)世俗力量擔憂，于是軍方借助倒穆力量發(fā)動了政變。

　　穆兄會前景如何？

　　中國國際問題研究所副所長董漫遠在接受本報記者采訪時表示，穆兄會目前對形勢存在著誤判。如果在此次清場行動中有恐怖暴力行動，軍方會宣布其為非法組織。

　　穆斯林兄弟會發(fā)言人哈達德曾在8月13日表示，如果埃及軍方遵守穆兄會提出的規(guī)則，也就是以恢復憲法合法性為基礎，那么穆兄會可以與軍方展開談判，結束埃及國內的暴力活動。不過在清場行動后，如果穆兄會被軍方宣布為非法組織，可能會使得穆兄會內部的極端勢力和主張更為突出，走上武裝對抗的道路。

　　穆兄會認為，美國在埃及問題上的態(tài)度看似中立，但其實美國默許了埃及軍隊推翻首位民選總統(tǒng)。作為一直和世俗力量斗爭的伊斯蘭勢力，穆兄會在埃及曾有很好的民意基礎，但其自穆爾西執(zhí)政以來未能解決埃及經濟困境和民生等問題，使得百姓感覺生活不如穆巴拉克時期，因此支持率大幅下降。

　　埃及能否恢復平靜？

　　清場行動開始后，穆兄會號召埃及民眾走上街頭“保護示威者、防止流血沖突”。埃及政府可能會繼續(xù)采取強硬措施，通過進一步的清場，徹底結束曠日持久的靜坐和對峙。觀察人士擔心，如此下去，埃及將會陷入惡性循環(huán)中，短期內難以恢復平靜。

　　從長期來看，以穆兄會為首的伊斯蘭黨派同政府之間的矛盾將更加激化，不排除政府采取進一步激進措施的可能，例如宣布取締穆兄會。一旦穆兄會被取締甚至被定性為恐怖組織，將徹底失去參與埃及政治生活的機會，但其在民間的影響力仍會在相當長時間內存在，埃及國內可能會更加動蕩。

　　埃及的政治觀察者認為，伊斯蘭黨派和臨時政府之間的協(xié)議難以在短期內實現(xiàn)，因為雙方沒有直接有效的對話。真正的挑戰(zhàn)是在雙方之間如何建立信任，只有建立了信任他們才能坐下來談判。今年7月16日，埃及組成了臨時政府，但任何伊斯蘭黨派成員都未入閣，這為埃及全國和解和恢復秩序蒙上了陰影。新政府稱曾向穆兄會和薩拉菲派的光明黨遞出“橄欖枝”，但穆兄會的發(fā)言人哈達德稱，他們不會參加該內閣。

　　除了要在政治上實現(xiàn)和解、恢復正常秩序，埃及面臨的另外一個挑戰(zhàn)是如何走出經濟低谷。自2011年年初發(fā)生嚴重政局動蕩以來，埃及經濟增長急劇放緩，財政赤字惡性膨脹，外國投資迅速撤退，外匯儲備急劇減少。作為支柱產業(yè)的埃及旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。埃及經濟不斷惡化除了內部原因，還受到全球經濟不景氣的環(huán)境影響。盡管沙特、阿聯(lián)酋和科威特相繼表示將分別向埃及提供50億、30億和40億美元的經濟援助以幫助埃及擺脫困境，但埃及自身經濟“造血能力”不足，深層次結構問題難以迅速解決。

　　國際社會能否“滅火”？

　　自7月底開始,歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓、德國外交部長韋斯特韋勒、美國副國務卿伯恩斯等先后造訪埃及，同埃及高官和主要政治派別領導人會晤,聽取各方意見，但未能阻止“清場”行動的發(fā)生。

　　西方和海灣國家希望為穆兄會尋求一個“安全出口”，確保穆兄會以最小的代價安全重返埃及政治生活,從而繼續(xù)推進全國和解進程。但從更深層次來看,各國在此問題上有著不同的利益。

　　美國被認為在埃及局勢中態(tài)度曖昧，搖擺不定。觀察家認為，美國介入埃及局勢就是為了維護其在埃及和整個中東地區(qū)的利益。美國不愿失去埃及這個盟友,但現(xiàn)階段難以判斷在埃及沖突中哪一派獲勝才能更好地維系美國利益，因此美國未表示決定性的立場。

　　美國國務院副發(fā)言人13日發(fā)表聲明，呼吁埃及臨時政府能夠允許前總統(tǒng)穆爾西支持者自由示威。哈弗在當天的新聞發(fā)布會上表示，美國把抗議自由視為民主進程“主要的一部分”，對埃及目前的暴力局勢“密切關注”。她說，希望埃及臨時政府允許前總統(tǒng)穆爾西支持者自由示威游行。

　　埃及媒體認為，美國頻繁的外交斡旋難以取得實質成果。美國曾經支持穆爾西，現(xiàn)在又默許軍方推翻了穆爾西的統(tǒng)治，這樣出爾反爾的態(tài)度，讓軍方和穆兄會都難以充分信任美國。該評論還認為，“美國只想在埃及實現(xiàn)自己的利益，絕非真正關心埃及民主進程”。

　　董漫遠表示，美國態(tài)度看似曖昧，但其背后的政策取向是要保證埃及沿著世俗主義路線前進，不能讓伊斯蘭原教旨主義思潮運動掌握埃及的發(fā)展方向。