世界經(jīng)濟(jì)論壇2013年新領(lǐng)軍者年會(huì)(“夏季達(dá)沃斯論壇”)將于本月11-13日在中國(guó)大連舉行,中國(guó)總理李克強(qiáng)將出席開(kāi)幕式并致辭,向國(guó)際社會(huì)充分介紹當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展與深入改革大勢(shì),全面闡述中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新的復(fù)雜形勢(shì)的看法與主張,不僅有助于增強(qiáng)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,更將展現(xiàn)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展負(fù)責(zé)任的引領(lǐng)作用。
此次論壇的時(shí)機(jī)特殊而復(fù)雜,適值2008年“9?15”國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)五周年前夕,危機(jī)后一直由新興市場(chǎng)國(guó)家驅(qū)動(dòng)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局發(fā)生了暫時(shí)性逆轉(zhuǎn)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家藉“量化寬松”貨幣政策給其病態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)輸血顯效,竭力搶占新科技與產(chǎn)業(yè)革命制高點(diǎn),加快自身改革并加強(qiáng)彼此間的大聯(lián)合,美國(guó)領(lǐng)銜力推“跨兩洋”經(jīng)貿(mào)大戰(zhàn)略,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史性頹勢(shì)有所改觀。反觀新興市場(chǎng)國(guó)家,不少受到美聯(lián)儲(chǔ)即將“退出”量寬的嚴(yán)重拖累,加之經(jīng)濟(jì)改革滯后與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,以至資本外流、本幣貶值、金融市場(chǎng)震蕩、增長(zhǎng)顯著放緩、通脹上升。對(duì)此,IMF近日大幅調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“動(dòng)力轉(zhuǎn)移”,其已不再將新興經(jīng)濟(jì)體視為全球經(jīng)濟(jì)的活力引擎,而是預(yù)計(jì)“動(dòng)力將主要來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體”。
面對(duì)以中國(guó)為首的新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同程度放緩,面對(duì)西方輿論大肆炒作新興市場(chǎng)國(guó)家乃至中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的暫時(shí)性困難,李克強(qiáng)總理將利用出席此次論壇開(kāi)幕式的機(jī)會(huì),唱響“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大有希望”與“新興市場(chǎng)國(guó)家大有可為”的主旋律,從而正本清源、以正視聽(tīng)。
就在論壇召開(kāi)前夕,李克強(qiáng)總理主動(dòng)在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《中國(guó)將給世界傳遞持續(xù)發(fā)展的訊息》的署名文章,大致勾勒出了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健轉(zhuǎn)型的基本態(tài)勢(shì)與中國(guó)政府的積極作為。他在文中明確指出,中國(guó)將保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展,中國(guó)將繼續(xù)走改革開(kāi)放之路。他強(qiáng)調(diào)當(dāng)今中國(guó)已不可能沿襲高消耗、高投入的老舊模式,而是正在統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”。他并就此列舉了中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以科學(xué)健康發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的六個(gè)要素:
其一,深化改革是持久動(dòng)力,中國(guó)政府已經(jīng)并將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),不斷釋放“改革紅利”;其二,加快開(kāi)放是助推器,中國(guó)將繼續(xù)支持WTO多哈回合談判進(jìn)程,推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家簽署雙邊自貿(mào)協(xié)議,打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,積極探索擴(kuò)大開(kāi)放的新辦法如在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū);其三,擴(kuò)大內(nèi)需是主攻方向,中國(guó)擁有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不僅擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求如促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也保持合理的投資力度,重點(diǎn)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、中西部鐵路項(xiàng)目和市政設(shè)施建設(shè)等;其四,城鎮(zhèn)化為長(zhǎng)期擴(kuò)大內(nèi)需提供巨大潛力,未來(lái)十多年中國(guó)將有上億人口融入城市,這里面蘊(yùn)藏著龐大的市場(chǎng)需求;其五,服務(wù)業(yè)是新支撐點(diǎn),政府將大力改進(jìn)公共服務(wù),大力扶持眾多小微企業(yè);其六,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施“量化管理”,確保動(dòng)態(tài)平衡。通過(guò)明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的“上限”和“下限”,防止過(guò)度波動(dòng),“下限”是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè),“上限”是防通脹。
通過(guò)對(duì)上述六個(gè)要素的綜合運(yùn)用,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕非“危機(jī)四伏”,而是表現(xiàn)不俗,上半年GDP增長(zhǎng)7.6%,不僅增速位居新興市場(chǎng)國(guó)家與世界各主要經(jīng)濟(jì)體之首,而且增長(zhǎng)的質(zhì)量有了明顯提升。
作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅對(duì)當(dāng)前有利,而且對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)更有益;不僅對(duì)自身有利,而且對(duì)世界也有好處。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)五年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率當(dāng)仁不讓,一直獨(dú)占鰲頭。按照IMF今年7月9日發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),2013年全球增長(zhǎng)率為3.1%,其中中國(guó)為7.5%,美國(guó)為1.75%,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)27.76%,而美國(guó)僅為12.35%。
近來(lái)中國(guó)的“論壇外交”與經(jīng)濟(jì)外交相當(dāng)活躍,除了李克強(qiáng)總理出席的“夏季達(dá)沃斯論壇”之外,還有李源潮副主席出席的中國(guó)-亞歐博覽會(huì)暨中國(guó)-亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇,李克強(qiáng)總理出席的中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì),尤其是習(xí)近平主席首次出席G20峰會(huì)并發(fā)表了重要講話,足見(jiàn)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交之積極主動(dòng)、以我為主與自信瀟灑。展望未來(lái),面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局的深刻復(fù)雜調(diào)整,中國(guó)將統(tǒng)籌內(nèi)外,適時(shí)加快改革,努力引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新潮流。
(來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治所副所長(zhǎng) 陳向陽(yáng) 編輯:柳洪杰)