浙江投資商江蘇遭遇“投資陷阱” 執(zhí)法單位受質(zhì)疑

（記者張現(xiàn)社）徐早法,從浙江遠(yuǎn)赴江蘇大豐投資，把一家處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)的公司整合到起死回生，正當(dāng)公司盈利向更好方向發(fā)展時，卻被已涉嫌虛假出資的原股東以暴力違法手段掃地出門。前不久，記者在大豐市見到了外來投資者——江蘇眾聯(lián)紡織發(fā)展有限公司（以下簡稱眾聯(lián)公司）的董事長徐早法。

經(jīng)歷了太多磨難的徐早法，面容憔悴地向記者講述著眾聯(lián)公司的前世今生。特別是講到最近兩年他拋家舍業(yè)遠(yuǎn)赴大豐投資所遭遇到的不公正待遇時，說到動情之處，不免令人唏噓。

2010年6月，徐早法攜帶他的紹興世和紡織有限公司，出資重組了處于嚴(yán)重虧損、內(nèi)訌不斷的原眾聯(lián)公司，之后徐早法的紹興世和公司持有眾聯(lián)公司51%的股份，徐本人并出任眾聯(lián)公司董事長；原股東黃玉欽持有29%并任銷售副總；另一持股20%的原股東何文博擔(dān)任公司法人、總經(jīng)理，至此重組完成。

徐早法平靜地講述著：公司重組后，接下來幾個月的運行中，黃玉欽、何文博無法履行董事會所制定的新的管理制度，于2010年10月、11月，何文博以不能勝任工作為由提出辭去總經(jīng)理一職，之后另一股東黃玉欽也提出了辭去相關(guān)職務(wù)的請求，兩人的辭職均得到了董事會的批準(zhǔn)。兩人離開公司后，另謀他業(yè)，不再參與公司日常管理。

2011年7月25日，也就是何文博辭職9個月之后，何文博到眾聯(lián)公司以強(qiáng)行和欺騙的方式分別向保管人員索取公司印章一枚，以及銀行預(yù)留印鑒章三枚，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本，稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證正副本、開戶許可證等，帶出公司自行保管，致眾聯(lián)公司不能正常運行。

何文博、黃玉欽為什么回來？為什么要這么做？徐早法有些激動：“應(yīng)該說是看到公司向好的方向發(fā)展，對自己先前的退出感到后悔。公司在2011年1至5 月，上繳稅收同比增長358%，職工工資及產(chǎn)品附加值分別上浮并提高了35%，且公司計劃要新建6萬平方米的廠房，增加800臺噴水織機(jī)，增加6倍產(chǎn)能。”

徐早法一邊向記者講述，一邊從10公分厚的各種材料中尋找著何文博、黃玉欽兩人違法的事實書證。這些證據(jù)材料都可佐證黃玉欽、何文博非法擾亂公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、實施體外循環(huán)、編制虛假報表、侵占本應(yīng)屬于公司的利潤、偷逃國家稅收、損害債權(quán)人的利益等等不法行為。

大豐工商局已查實的包括黃玉欽、何文博在內(nèi)的原股東曾合謀虛假注資1000萬元。經(jīng)大豐、鹽城兩級工商部門認(rèn)定，已涉嫌刑事犯罪。這應(yīng)該算作其一。

2011年7月25日，按徐早法的說法，何文博、黃玉欽“騙取了各種公章、證照”算是其二。

其三，連續(xù)3次阻止公司倉庫正常進(jìn)出貨物，手段一次比一次惡劣。第一次也就是騙取公章的20天后，即2011年8月15日，原股東黃玉欽用小車堵住公司倉庫大門，導(dǎo)致公司貨物不能正常進(jìn)出倉庫。此后，黃玉欽與何文博兩人分別于2011年的8月20日22日兩次阻止公司發(fā)貨并搶走公司貨物，其中非法活動中，黃玉欽還糾集了社會閑雜人員七八個人一同參與。

其四，原股東黃玉欽毆打徐早法。2011年10月21日16時許，在眾聯(lián)公司廠區(qū)內(nèi)，黃玉欽結(jié)伙毆打了徐早法。實施暴力侵占公司，趕走董事會聘請的高管，搶走公司貨物至今已有數(shù)千萬元……

其五，何文博、黃玉欽“抽逃注冊資本、職務(wù)侵占” 約300余萬元、并用公司產(chǎn)品銷售所得的現(xiàn)金收入沖平賬目的犯罪行為。

當(dāng)說到公安機(jī)關(guān)偏袒何文博、黃玉欽一方，徐早法與記者都很慎重。現(xiàn)摘錄部分書證材料——

首先，早在2011年12月16日，大豐工商局出具的告知書說，眾聯(lián)公司原股東存在虛報注冊資本和部分股東虛假出資的情況，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該案中部分人員已涉嫌犯罪，經(jīng)研究決定，將該案移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。

說到這里，徐早法無奈地說，他是在向省長信箱反映之后，大豐公安局才對這一情況給予了立案。徐早法找出一份材料遞給記者：大公立告字【2012】第32號，眾聯(lián)公司虛報注冊資本一案，且合謀書證材料齊全，經(jīng)審查符合刑事案件立案條件，已決定立案。

此案雖已立案但案件的兩位關(guān)鍵嫌疑人黃玉欽、何文博至今仍逍遙法外，還發(fā)生了后來的犯罪嫌疑人騙取眾聯(lián)公司公章、毆打公司董事長徐早法等更為離奇的事。

徐早法說，投資江蘇，是因為喜歡大豐這個地方，但在這里的遭遇不免讓人失望。2011年9月的一天，黃玉欽等采取撬鎖的方式，進(jìn)入到公司總經(jīng)理辦公室，盜走財物。徐早法發(fā)現(xiàn)后第一個出面阻止并報警，而公安部門既不追查，對被盜財物也不追回。“當(dāng)時，我面對亡命徒，公安又不作為，那種滋味真是又無助又委屈。”徐早法動情地說。

大豐開發(fā)區(qū)派出所每年向眾聯(lián)公司收取的“聯(lián)防費”和何文博每年向公司領(lǐng)取的“活動費”，都變成了何文博、黃玉欽違法行為的“保護(hù)費”。致使眾聯(lián)公司董事會及公司高管向110報案上百次，無任何結(jié)果，也不立案。對參與暴力歐打搶奪的相關(guān)人員也不調(diào)查。

舉報他人違法，公安不查；可是公司公章被盜后，公司先是登報報失，后經(jīng)過申請已在公安備案所刻的公章，卻被公安收繳了。“這就是我徐早法所經(jīng)歷的大豐公安機(jī)關(guān)部分執(zhí)法人員的所謂執(zhí)法。”

2011年10月21日，徐早法及其他公司高層為了保護(hù)公司財產(chǎn)，遭到黃玉欽、何文博等糾集的社會閑雜人員的卡脖子、毆打等人身傷害。“我一個浙江人，來江蘇投資，是給大豐做貢獻(xiàn)來了，卻遭到這種人身傷害；事后，明明是黃玉欽、何文博等人尋釁滋事，卻被大豐公安說成是‘因瑣事’。大豐公安如此執(zhí)法一定是某些個人行為，我堅信極個別被何文博收買的執(zhí)法人員絕對污染不了大豐良好的法制環(huán)境。”徐早法說。

由于黃玉欽、何文博實施了一系列的違法行為，無奈之下，徐早法代表眾聯(lián)公司向大豐法院提起訴訟。

徐早法說：“可悲的是，大豐法院罔顧法律。”從徐早法所提供的證據(jù)材料當(dāng)中，以其中“公章”糾紛一案為例，法院將已先予執(zhí)行違規(guī)扣押長達(dá)一年之久未發(fā)還的公章，違法發(fā)放給受被告控制的員工之手。執(zhí)行與判決完全相反，鹽城中院該案審判長也說，此公章這樣發(fā)放完全違法，令人瞠目。公司法定代表人和董事長多次向有關(guān)部門反映，卻得不到解決。

此外，由眾聯(lián)公司起訴的“排除妨礙”、“返還貨物”、“追還貨物訴訟保全”的三個案件，法院卻在拖延長達(dá)一年半以后以不屬法院“受理范圍”為由，駁回訴訟請求，致使眾聯(lián)公司長期被非法侵占。

更為不可思議的是，何、黃二人起訴的“股東會決議效力”一案，大豐法院雖一審判決駁回何、黃起訴的訴訟請求，卻在事實認(rèn)定中指出，‘該股東會決議自始未成立，可以視為不存在’。致使該判決書在眾聯(lián)公司勝訴的情況下，卻導(dǎo)致敗訴的結(jié)果。眾聯(lián)公司不服上訴至鹽城中院。據(jù)徐早法說：“鹽城中院審也審了，判也判了，但對該案的審理和判決至少有兩點錯誤：第一，程序上錯誤：第二，實體上錯誤。其結(jié)果還是明勝暗敗。”

2012年8月15日至27日，眾聯(lián)公司三次依法向法院起訴和上訴“行政訴訟和民事訴訟”兩案，法院違反相關(guān)程序至今不予立案。法院給出的說法是，有些案件已涉刑事，比如非法侵占和搶奪行為屬公安管轄，可公安又說是法院管轄，眾聯(lián)公司就是這樣像皮球一樣被踢來踢去。

記者問徐早法，為什么何文博、黃玉欽所有的違法行為法院和公安都不予處理？是否存在深層次的原因。徐早法無奈地說道：“黃玉欽、何文博在公司04年創(chuàng)建之初，購置175畝土地合同金額約500萬元，卻以60萬元買下了。其中貓兒膩，個中情由，其社會關(guān)系可以想像得到。”徐早法2010年收購51%股權(quán)，救活了該企業(yè)，作為大股東的代表，目前的處境是連公司的大門都無法進(jìn)入，在司法維權(quán)的道路上的艱辛就可想而知了，公安法院采取如下手段就把當(dāng)事人權(quán)益了。

一、法院違法將2011年8月己先予執(zhí)行扣押在法院長達(dá)一年半之久的公章于2012年12月13號發(fā)還給敗訴方(被告)、被告17號持此公章到工商局將我法定代表人撤消變更為被告本人。

二、由于原公章法院己執(zhí)行扣押在法院、2011年9月徐早法經(jīng)公司董事會通過依法到公安備案刻制新公章、10月份公安違法扣押該新公章至今不發(fā)還、剝奪當(dāng)事人合法的主體資格。

三、2013年1月徐早法維權(quán)到南京反映、大豐公安怕問題暴露、強(qiáng)行把當(dāng)事人帶到大豐以“莫須有“罪名非法拘留7天。

四、當(dāng)事人依法向法院起訴大豐公案違法扣押公章和非法拘留、法院拒不立案。

五、當(dāng)事人依法向檢察院申請對大豐公安實施法律監(jiān)督，檢察院拒不受理也不出具書面告知。

六、公安法院聯(lián)手幫助被告侵占公司資產(chǎn)達(dá)一億元、公司挖空后今年7月被迫停廠、近二百工人下崗、四月份以后工資至今末拿、職工討薪無人敢管。

七、國地稅己查實原股東偷逃稅款數(shù)百萬元、卻不敢追繳。

大豐個別領(lǐng)導(dǎo)官官相護(hù)編織成網(wǎng)、當(dāng)事人窮盡司法維權(quán)手段、都被腐敗分子用公權(quán)阻檔、鹽城的公平正義何在？

?在記者即將離開大豐時，想起了鹽城、大豐名字的由來，據(jù)載，三國時期孫堅興鹽利城靠的是瀆，那是瀆鹽，其地理位置相當(dāng)于今天的鹽城、大豐這一帶；可今天同樣是在大豐這塊土地上，來自浙江的投資商卻面臨如此困惑的境地，不禁要問這大豐的司法機(jī)關(guān)也可瀆法？徐早法說：“眾聯(lián)公司案中的刑事犯罪嫌疑人，現(xiàn)已把大豐、鹽城司法機(jī)關(guān)某些執(zhí)法人員手中的法給瀆了。”

徐早法對記者說：“外來投資者之一的眾聯(lián)公司，呼喚大豐、鹽城的執(zhí)法部門公平、正義的執(zhí)法。”