邱縣漫畫全國開花 臺州后蔡效仿舉報村干部

據《齊魯晚報》報道，中央出臺《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》后，河北多地組織漫畫工作者針對“8個禁止”、“52個不準”，就每項內容都創作出一幅漫畫，推廣的同時，結集出版《話說》等漫畫圖書。

王岐山倡設網展與民互動

中紀委書記王岐山提倡，在即將開通的中紀委網站上設廉政文化板塊，邱縣的漫畫形式亦可辦成“網展”，這樣做成本低亦能與民眾互動。中紀委宣教室進行專題研究，以“邱縣廉政漫畫展”作為專欄，在9月2日正式登上中紀委監察部網站。

打虎英雄武松的哨棒上掛著一個蠅拍，下面一行小字“老虎要打，蒼蠅也要打”。十八大后，中央出臺八項規定，開展群眾路線教育活動……漫畫作者們也緊跟時事，創作出了“打鐵還需自身硬”，“把權力關進制度的籠子”，“老虎蒼蠅一起打”，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等主題漫畫。

畫面下方是一片土地，上方一只大手正從地里大把撈錢。浙江臺州市路橋區路北街道后蔡村村民看過漫畫后，實名舉報即將要參與改選的“帶病”干部王海兵、牟同輝、周桔榮三人，利用職務之便，在未開村民大會，甚至是未開黨員和任何會議的基礎上，私自蓋上村委會及黨支部的公章對全村土地進行公然買賣，貿然與國家法律法規相抵抗。現在100多村民將他們的這種違法犯罪行為，已經聯名簽字送到路橋區檢察院，要求立案偵查，將犯罪分子繩之以法，還村民一個說法，挽回平安路橋的好形象。村民隨后一并向有關部門反映，拒絕三人“帶病”在村內繼續競選。

據《中國青年報》媒體報道：王海兵、牟同輝、周桔榮三人以村委名義委托保安公司和拆遷公司，將后蔡村村民合法的房屋強行拆除，拆除的同時根據授意一些安保人員并對部分村民進行毆打，致使2位村民不同程度受傷，其中一位老人肋骨被打斷三根，還有一位年輕人腎臟被打出血。村干部這種行為已經造成后蔡村的幾十戶人家無家可歸，經濟損失特別嚴重，對整個平安路橋造成很大的影響。

只有村干部素質不斷提高，村民富裕路才能越走越寬

看到這幅廉政漫畫后，記者隨后來到浙江臺州市路橋區路北街道了解實際情況，街道黨委某領導表示：“曾經接到過相關的反映材料，正在積極落實調查，如若確實存在問題，一定響應中央號召絕不姑息。”另記者陪同村民一起來到路橋區檢察院，檢察院表示：“7個工作日之內調查清楚，給與準確答復。”目前浙江多個地區正在積極進行村干部改選活動，街道等政府機關應該積極響應國家號召，讓村干部由本村村民選出，而不是擅自無理由的委任，落實民主，放權村務。

現如今，本應帶領村民開拓進取，致富增收的某些村干部，卻成為搜刮“民脂民膏”的罪魁元首，這實在是讓人痛心，不可饒恕。在廣袤的中國大地上，未知還有多少像這樣的村村干部，但是相信隨著科學知識的越發普及，隨著村民素質不斷提高，村民集體實名舉報村干部的事件也不再奇怪，干實事的村干部會越來越多，村民富裕路會越走越寬。

漫畫僅相當于教育,反腐靠教育也要靠制度

在國家發改委宏觀經濟研究院研究員、北京大學政治發展與政府管理研究所教授丁元竹看來,“邱縣的漫畫非常有地方特色,中紀委兩次肯定邱縣廉政漫畫的做法,是中央在鼓勵地方結合當地特色和實際情況進行反腐的制度創新。”

丁元竹教授同時指出,廉政漫畫只是一種宣傳形式,單靠廉政漫畫并不能真正達到反腐的目的。反腐還需要政策、制度等一系列的保障。

約束權力行使強化制度反腐

不受制約的權力容易導致腐敗，絕對的權力就會導致絕對的腐敗。中央反腐的核心就是權力結構改革。習近平提出把「權力關進制度的籠子里」，就是從權力運行的高度，推動建立不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。這是中央領導人第一次提出這樣的科學論述，開出了根治腐敗的治本之方。今后我黨仍會下決心推進權力結構改革，實現決策權、執行權、監督權相互分開，發揮對權力的約束力，邁出反腐的重要一步。

接受人民監督，使權力行使陽光化是反腐必不可少的手段，而輿論監督則是人民監督的重要表現。應在法律上保證、鼓勵輿論監督權力的行使，甚至賦予媒體「特別追查舉報權」，可與反腐權力部門保持緊密聯系，進一步增強輿論監督的力度。如今網絡反腐迅速發展，當局應積極利用網絡反腐的力量，建立及時有效的舉報核實機制、做好舉報者的人身安全保護，拓寬檢舉貪腐問題的來源，打造一個全民參與、影響廣泛的監督反腐平臺，使體制內和體制外監督有效配合。（田勇）