烏克蘭動蕩的影響分析：歐盟攻克俄羅斯“橋頭堡”

烏克蘭政治事件在付出了重大人員傷亡代價之后，終于暫時告一段落。

自2月18日基輔市中心爆發騷亂以來，大規模沖突已經造成了77人死亡，近600人受傷。烏克蘭內政部方面透露，沖突已造成近800人傷亡，包括392名執法人員，其中83名受傷警官“遭受嚴重槍擊”。還有烏克蘭媒體稱，傷者人數可能突破1000人，并有可能繼續上升。

在造成如此多的人員傷亡之后，烏克蘭的政治沖突已經有了基本的結果，反政府力量和歐盟獲得大勝。主要成果有這樣幾項：1、恢復2004年憲法，恢復議會總統制。這意味著，烏克蘭議會的權力將大于總統權力；2、烏克蘭親西方的前“美女總理”季莫申科被釋放，她已在首都基輔發表了演講，要參選烏克蘭總統，并誓言要推動烏克蘭加入歐盟。3、現總統亞努科維奇下臺已不可避免。烏克蘭議會在2月22日投票選出的新議長圖爾奇諾夫宣布，亞努科維奇“自動喪失總統職權”，烏克蘭將于5月25日提前舉行總統選舉。不過，亞努科維奇通過電視表示，他是合法民選總統，不會辭職，不會離開烏克。盡管如此，在基輔已經難以找到亞努科維奇的蹤影，示威者可以在亞努科維奇位于基輔市郊的別墅自由出入。

對于烏克蘭政治動蕩的“峰回路轉”，相關方面的表態立場鮮明。歐盟對此結果表示高度贊同，鼓勵烏克蘭加入歐盟。而俄羅斯則對此結果表示強烈反對，稱將會延遲過去答應的向烏克蘭提供150億美元財務支持的計劃。美國政府發表聲明表示，美國歡迎烏克蘭議會的“建設性工作”，同時表態歡迎季莫申科出獄。美國政府還表示，美國支持烏克蘭平息暴亂，修改憲法，組建聯合政府，提前舉行大選。今后美國愿與俄羅斯、歐盟及相關國際組織合作，協助建設強大繁榮的烏克蘭，支持烏克蘭人民追求民主和經濟發展。

從結果來看，烏克蘭反對派陣營以及歐盟、美國一方取得了大勝，而亞努科維齊和俄羅斯方面則基本輸掉了這場政治博弈。在安邦（ANBOUND）研究團隊看來，在“阿拉伯之春”之后于烏克蘭出現的這一次政治動蕩，對于東歐地區的地緣政治格局將會有很大影響。

對于歐盟來說，贏得烏克蘭將會有重要意義。在政治上，歐盟“攻克”了烏克蘭這一原屬于俄羅斯勢力范圍的東歐堡壘，擴大了地緣政治領地。但更重要的是，由于歐洲老齡化嚴重，今后老歐盟地區亟需烏克蘭、土耳其、波蘭等國提供年輕的勞動力，其中烏克蘭有近4600萬人口；同時，東歐國家對德國、意大利等國來說也是產業轉移的目標地區，同時也是新興的潛在市場。當然，在“拿下”烏克蘭之后，歐盟肯定要為這些新歐洲國家花不少錢，對于剛在歐債危機中喘定的歐洲國家來說，這可能是一筆不小的負擔。

俄羅斯是烏克蘭危機的最大輸家之一。在政治上丟掉烏克蘭這個“橋頭堡”之后，俄羅斯將會停止向烏克蘭提供150億美元財務支持。而在短期之內，烏克蘭的財政問題可能會惡化，這會迫使歐盟和美國加快向烏克蘭提供彌補方案的進程。值得注意的是，俄羅斯會不會直接出面干預烏克蘭局勢。據最新消息，美國明確警告俄羅斯不要派兵去烏克蘭，美國總統的安全顧問賴斯指出，民主化以及歐洲化的烏克蘭對俄羅斯也有益。一般而言，美國釋放出這種信號，可能意味著俄羅斯有動靜，因此美國提前加以勸告或警告。

至于中國，烏克蘭與中國的空間距離遙遠，在政治上中國更是難以對烏克蘭發揮影響。不過，烏克蘭變局對中國在其他方面有一定的影響。首先，烏克蘭是中國所看重的外部軍事技術來源之一，今后烏克蘭變局可能會對此領域有一定的影響。其次，烏克蘭與中國在經濟上正加強合作，如在農業、對烏克蘭投資方面的合作。第三，地緣政治格局變化將使得中國進行再選擇。比如，中國剛剛向烏克蘭承諾提供核安全保護，如果今后烏克蘭成為歐盟國家，可能使得中國的這一承諾面臨重新選擇。總體來看，中國與烏克蘭過去達成的戰略合作伙伴關系將會受到一定的影響，過去達成的軍事技術合作、政治合作、農業合作等，都因為政治格局調整而增大不確定性。

烏克蘭政治動蕩的大局已定，對東歐的地緣政治格局有不小的影響。處在遙遠東方的中國也會受到一定的影響，不過，政治動蕩結束后的烏克蘭必然會面臨很多經濟問題，中國可以圍繞經濟問題來作為未來中國與烏克蘭關系的主線。目前，需要在冷靜觀察后再做政策調整。（原標題：安邦咨詢（ANBOUND）：烏克蘭政治動蕩的影響分析）

（來源：安邦咨詢 作者：高級研究員 賀軍 編輯：柳洪杰）