亞太經合組織（APEC）第十九次領導人非正式會議即將在美國夏威夷首府檀香山拉開帷幕。由于這次會議在全球經濟復蘇乏力、美歐債務危機深重的大背景下舉行，因此格外引人關注。人們期待，亞太經合組織能為全球經濟走出困局開出一個良方，更希望亞太地區能夠在引領世界經濟復蘇方面發揮更大作用。

把脈全球經濟困局

本次峰會的召開正值全球經濟復蘇面臨十字路口：發達經濟體復蘇進程顯著放緩，二次探底風險切實存在，如何消除世界經濟中的不確定性猶如一道難解的謎題，困擾著經濟學家和各國領導人。

作為世界經濟火車頭，美國的經濟復蘇如履薄冰。不僅就業、住房市場長期不振，曾一度引領復蘇的制造業也動力減弱。消費者信心不穩、高企的赤字水平以及激烈的黨派之爭也讓政府在制定經濟刺激政策時左右為難。許多經濟學家認為，美國經濟此次復蘇進程將長期而艱難。

根據美國聯邦儲備委員會近日公布的經濟形勢調查報告，雖然美國整體經濟活動持續擴張，但未來商業狀況前景總體轉弱，經濟前景更趨黯淡。

而在大西洋彼岸，歐洲還在為債務問題焦頭爛額。希臘的問題尚未解決，意大利又成為眾矢之的。投資者的瘋狂拋售使意大利10年期國債收益率接近7%的危險水平。歐債危機如果愈演愈烈，不僅會進一步拖累歐盟經濟增長，甚至會讓歐元區面臨崩潰的危險，從而給歐洲一體化進程造成致命打擊。

經濟合作與發展組織10月31日發布報告，將歐元區今年經濟增長預期下調至1.6%，明年經濟增長預期從2%大幅下調至0.3%。

世界銀行行長佐利克表示，世界經濟正踏進一個“新的危險區”。他認為，美國所面臨的挑戰主要是提高財政狀況的長期可持續性、減少公共債務和刺激經濟中長期發展，而歐元區經濟體面臨的主要挑戰是主權債務與銀行業抗風險能力不足等問題。佐利克警告說，一些新的風險，包括一些國家出現的政治風險、希臘主權債務重組遭受挫折、銀行業流動性不足等，都會引發市場信心波動，沖擊歐元區和全球經濟復蘇。

探尋亞太增長方略

經濟危機后形成的發達經濟體與新興經濟體“雙速復蘇”的局面仍在繼續，全球經濟重心從發達經濟體向新興和發展中經濟體轉移，而亞洲地區則以其較快的增長速度繼續引領全球經濟復蘇。

據國際機構預計，如果保持當前勢頭，未來20年全球產出將從78萬億美元增長到176萬億美元，其中61萬億美元的增長將來自以亞洲為代表的新興和發展中經濟體，而發達經濟體將僅貢獻約37萬億美元。

然而，高速增長的亞洲并非身居危機之外。對于以中國、印度、印度尼西亞為代表的亞洲新興經濟體來說，如何實現可持續發展是它們面臨的巨大挑戰。

從自身來看，亞洲新興經濟體不但面臨著過度投資所造成的經濟過熱和資產泡沫風險，還面臨由美元貶值、大宗商品特別是能源價格上漲，以及糧食價格上漲交織在一起造成的輸入性通貨膨脹問題。

從外部環境來看，發達國家經濟發展仍存在巨大的不確定性，這對許多經濟增長高度依賴出口的亞洲經濟體來說無異于懸在頭頂的一把利劍，隨時有墜落的可能。因此，為應對挑戰，亞太經合組織成員需要在保持經濟增速的同時，更加注重經濟增長質量，轉變經濟發展方式，進一步擴大內需，并繼續強化地區經濟一體化目標。相信這也將是各經濟體領導人和工商界人士在亞太經合組織會議期間熱議的焦點話題之一。

成員合作任重道遠

全球經濟復蘇需要依賴亞太經濟的穩定增長，這一點在亞太經合組織成員中已達成共識。然而，知易行難，亞太經合組織所有成員需共同努力，才能聯手應對全球經濟中的諸多挑戰。

從本次峰會的議題設置上看，綠色增長、能源安全、規制合作將成為討論重點，本次會議的主題“緊密聯系的區域經濟”更是一語道破了21個與會經濟體追求的共同目標。

然而，要實現亞太地區經濟一體化，推動亞太貿易和投資自由化和便利化，亞太經合組織仍任重道遠。

首先，成員間的經濟發展水平相差甚遠。如何在強調“綠色增長”、“技術創新合作”和“環境產品和服務自由化”等目標的同時考慮到各成員面臨的實際情況，實現區域內環境、貿易和發展的“三贏”，是一個值得各方深思的課題。

其次，亞太經合組織自成立以來，一直致力于減少貿易和投資壁壘。1994年，該組織領導人在印度尼西亞茂物舉行會議，明確提出“在亞太地區實現自由、開放的貿易與投資”這一目標。自此，“茂物目標”便成為亞太經合組織推進區域經濟一體化時努力的方向。然而，如今全球經濟復蘇步伐放緩，各經濟體內部經濟政策面臨諸多困難，如何維護和鞏固多邊貿易體制、抵御形形色色的貿易保護主義，再一次考驗亞太經合組織領導人的智慧。

令人欣慰的是，經過20多年的風風雨雨，亞太經合組織已形成獨特的合作方式以及充分調動政治、經濟、學術界廣泛參與的互動模式。此外，該組織的運作模式特別注意強調凝聚共識、分享經驗、先易后難，最終達到積跬步以成千里的目標。

“不要低估會議的重要性，更不要認為會議的成果僅限于最后達成的公報。真正的成果在幕后，當各方開始探討共同關心的話題并開展合作時，改變就會隨之發生，”紐約大學斯特恩商學院副教授約瑟夫·福迪對新華社記者說。（來源：新華網 編輯：北風）