中國日報網消息：市民張先生帶著兒子參加網上一家戶外俱樂部組織的登山活動，途中因組織者臨時改變上山路徑造成兒子左腿骨折，張先生要求組織者給予賠償，雙方爭執不下。

記者昨天（3月24日）在多個戶外探險俱樂部論壇上發現，只要發個帖子，立馬有人跟帖相約一起穿越爐西峽、徒步徽杭古道，甚至挑戰“世界屋脊”……許多人憑興趣欣然加入，殊不知，踏上的卻是毫無保障的險途。

“我沒去過珠峰，但我敢帶他們去”

“本活動實行AA制而非盈利性，參與者在途中如遇意外，團隊組織者和其他成員不負任何責任……”記者注意到，幾乎所有戶外俱樂部開展活動的帖子后面，都跟著一條免責聲明，這條看似理所應當的免責聲明背后，蘊含著極大的安全隱患。

“絕大多數戶外探險活動組織者不具備領隊資質，有了‘免責聲明’，他們就可以理直氣壯地帶著一群人在山野里橫沖直撞。”一位專業戶外探險人士指出，像登山、露營、穿越、攀巖、蹦極、漂流、高山速降、飛行滑索等戶外探險運動，一般需要專業背景和救護知識，組織者若欠缺經驗，將導致探險運動的危險性大大增強。

探尋者俱樂部的陳建國告訴記者：“我曾親耳聽到某戶外俱樂部領隊對我說，‘我沒去過珠峰，但我敢帶他們去’，這不是拿自己和別人的生命開玩笑嗎？”

由于參與者特別是組織者經驗不足而釀成悲劇的例子屢見不鮮：去年7月11日，重慶市主城區34名驢友橫穿萬州區一峽谷時遭遇山洪，14人遇難；8月，18名上海驢友自發組成探險隊徒步穿越爐西峽時遭遇山洪，3名驢友遇難。

市場混亂，安全監管遭遇“真空”

市場混亂是事故頻發的主要原因，拿我市來說，目前注冊備案的戶外探險俱樂部不到5家，但實際上，包括網上和各種實體培訓機構在內，每年有成百上千打著戶外探險名義組織活動的團體。

戶外探險到底是旅游活動，還是體育運動？記者了解到，正因為各界對此尚無定論，導致戶外探險運動沒有主管部門，因此缺乏相應準入門檻。

南京市戶外運動協會秘書長聶磊對戶外探險運動的安全隱患深表擔憂，他告訴記者：“我市只有少數幾家俱樂部在工商部門注冊，目前也沒有明確條例規定戶外俱樂部必須注冊備案。那些成百上千的戶外探險俱樂部都空有名頭，一旦遇到麻煩，參加者只能自認倒霉。”

記者了解到，在國外，有的戶外探險俱樂部歸當地旅游部門主管，比如新西蘭。而南京市旅游局質監所所長李長春告訴記者，“旅游部門只管那些注冊的旅行社，對網站自發的戶外俱樂部根本無從管起。”

服務和監管應齊頭并進

面對安全監管真空的尷尬狀態，許多資深驢友建議，首先要確立主管部門，然后讓“服務引導”和“監督管理”兩條腿走路。

陳建國認為，“對戶外探險俱樂部應該設一定的準入門檻，并建立風險資金保障體系。同時，要加強對‘驢友’的風險教育。”據他介紹，在戶外探險運動高度發達的國外，許多景區就是專為徒步者開發的，大部分景區都為游客提供了充足信息，包括路況、風險級別和求助方式等。

“風險預警、緊急救援、責任認定和保險保障機制的欠缺，是釀成種種慘劇的內在原因。”上海旅游法制研究室主任王玉松表示，如果相關部門能打造權威公共信息服務平臺，推動這方面個人意外險的普及，一定程度上會降低戶外探險的風險。

但據記者了解，目前國內幾大保險公司都沒有為戶外探險運動設險，一些有經驗的戶外運動者都在購買國外保險公司的服務項目，而絕大多數戶外運動者出發前沒有購買保險。

“今年在北京召開的戶外運動協會年會上，各省市戶外運動協會都提出了監管真空的問題，國家體育總局目前正考慮制定相關條例，但光靠體育部門監管顯然不夠，必須多管齊下，戶外探險運動市場才能有所規范。”聶磊最后說。

來源：南京日報 編輯：寧波