中國日報網環球在線消息:2009年1月12日,湖南省省長周強在政府工作報告中明確了湖南今年主要發展目標,并提出了“保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎”的工作思路。在充滿機遇與變數的2009年,湖南將如何實現平穩較快發展,本報記者在湖南“兩會”期間專訪了周強省長。
【關鍵詞】擴大投資
記者:您在政府工作報告中提到,“確保經濟平穩較快發展是湖南今年工作的重點和主要任務。”擴大投資能有效地拉動經濟增長,湖南在這方面有何計劃?
周強:今年湖南將積極用好、用足、用活國家擴大投資的政策,加大各個領域的資金投入,如改善民生方面力爭完成投資235億元、基礎設施方面力爭完成投資1480億元、生態環境方面力爭完成投資200億元、自主創新和產業發展力爭完成投資2300億元、災后重建力爭擴大投資規模等。
記者:這些建設資金從哪里來?
周強:資金來源是多渠道的。我們會根據國家投資方向和重點,加強銜接,爭取國家對我省有更多的投入。同時,探索建立穩定的政府投資增長機制,增加省財政預算內基建投入。
此外,積極引導金融機構擴大信貸投入,爭取今年銀行發放貸款13000億元以上;加大企業債券發行和上市融資力度,擴大直接融資規模;加大內聯引資和利用外資力度,力爭今年年外資45億美元、內資1375億元。
記者:資金具有造血功能,它的大量投入會給湖南經濟社會發展帶來哪些良性反應?
周強:一方面,項目建設需要大量的建材,如鋼鐵、水泥,必然會拉動這些相關產業鏈的需求,促進相關企業的發展;另一方面,項目建設還需要大量勞動力,可以吸納城鎮未就業退役人員、關閉破產獨立工礦區事業人員和返鄉農民工就業,一定程度上解決就業難問題。
【關鍵詞】新型工業化
記者:“一化三基”是湖南的發展戰略,“一化”指新型工業化,它的主要載體是企業,扶持企業發展是推動其發展的關鍵,湖南將如何做好這方面的工作?
周強:湖南將著力增強優勢產業的核心競爭力,促進產業向高端化、高新化、“兩型化”、規模化方向發展。具體來說,重點扶持中電科技集團48所、南車時代、省電子信息、長城信息等龍頭企業,加快發展以信息技術為主導的高新技術產業集群;集中力量抓總量規模過千億元的產業,重點培育具有過千億潛質的高成長性產業和產業集群;重點扶持華菱集團、長嶺煉化、巴陵石化、湖南中煙、有色控股、南車集團、中聯重科、三一重工、山河智能、湘煤集團等企業,推進產業整合,做優做大做強一批骨干企業;按照布局集中、產業集聚、土地集約、生態環保的原則,整合、建設和提升各類園區。
記者:您覺得企業在注重增長經濟指標之外,還應注重哪些方面?
周強:我認為還應該增強自主創新能力和提高節能減排意識,在這兩個方面政府制定了一系列的政策和措施。
湖南將落實好財稅、金融、政府采購、消化吸收再創新等政策,建立科學的自主創新產品認定標準和認證制度,積極支持擁有自主知識產權的優勢技術轉化為國家標準或國際標準。
同時,重點支持“雙百”工程企業、“小巨人”企業和產業集群核心企業開展自主創新,重點突破鋼鐵、有色、工程機械、汽車、軌道交通等優勢產業集群關鍵共性技術,支持具備條件的企業申報省級企業技術中心和國家級工程技術研究中心,支持企業與高校、科研院所建立技術創新聯合體。
另外,培育科技創新企業孵化器,完善技術交易市場、風險投資服務等科技中介機構,鼓勵以科技成果、專利技術入股創辦科技型企業。
在節能減排方面,湖南將提高鋼鐵、有色、電力、石油化工、建材等6大高耗能行業的能效水平,嚴格實行問責制和一票否決制,抓緊實施184個減排項目,加強對減排項目的跟蹤督辦和目標考核,堅決淘汰落后產能,堅決杜絕高耗能、高污染、高排放、低效益項目。