一座城市的生態夢想
成都雙“喜”臨門。
這一喜,是錦城湖、白鷺灣濕地今天對公眾正式開放,環城生態區“六湖八濕地”美景初呈;另一喜,是7天后,名噪全球的財富全球論壇將在這里盛大啟幕。一個城市生態項目,一個全球財經盛宴,兩者共同呈現的,是成都“加快發展、科學發展”的昂揚姿態。
黨的十八大提出建設“美麗中國”,成都把建設“宜人成都”作為建設“美麗中國”的落腳點,堅持走綠色發展道路,打造城景相融、田園相連、山水相依的生態宜居城市。
從2011年起,成都啟動了環城生態區的立法保護及規劃建設,決定傍河成湖,打造“八十公里環城綠廊”,環中心城區形成一個水韻悠長、綠意盎然的大都市濕地景觀,不僅如一條“綠色的翡翠項鏈”極大地提升現代化、國際化成都的生態環境,而且將為后世子孫留下寶貴的生態財富。
立足當下,澤被后世。以“六湖八濕地”建設為標志,成都踏上了治水興城、生態筑夢之旅。
打造城市生態系統
為城區戴條“翡翠項鏈”
距城南新崛起的大源片區短短幾分鐘車程,車水馬龍的錦城大道與劍南大道交會處,即是錦城湖入口。
踏上休閑廣場,一片開闊的水域呈現眼前,石、橋、林、草映于水中,鳥鳴魚游其間,盡顯靈動之美,盡現愜意之閑。
縱觀全球各大城市,能在高度城市化的進程中,同時近距離保留生態形態的,屈指可數。而成都,卻決定在寸土寸金的中心城區,保留下133平方公里的生態空間,為市民提供生態休閑場所,為城市提供充足的綠肺空間。
2011年底,成都市委十一屆九次全會上旗幟鮮明地提出,要打牢生態本底,堅持用抓基礎設施的辦法抓生態建設,要堅決維護“綠線”規劃的權威,抓緊推動環城生態區保護進入城市立法程序,讓這條中心城區的“翡翠項鏈”能夠世代傳承。
緊鑼密鼓的行動接踵而至:2012年初,“環城生態區”正式命名,成都提出打造“八十公里環城綠廊”的設想;6月,《成都市環城生態區總體規劃》形成,成都市人大啟動相關保護條例的立法工作;8月,環城生態區領導小組成立;10月,成都市十五屆人大常委會第三十五次會議審議并高票通過了《成都市環城生態區保護條例》,10月底,錦城湖率先開建……
建設“綠色的基礎設施”,成都從源頭著手:《成都市環城生態區保護條例》開國內先河,針對城市特定區域規劃進行立法,對環城生態區實行“綠線”控制;“六湖八濕地”中每座湖、每個濕地,都編制了操作性極強的實施規劃,突出生態功能和水環境功能。
連珠成串。當六座湖泊相繼波光粼粼,八片濕地接踵搖曳生姿,一條“綠色的翡翠項鏈”,將鑲嵌在城區周邊。
完善城區湖泊水系
樹立水興城盛的典范
2012年11月,在傳達黨的十八大精神大會上,成都提出:貫徹落實黨的十八大精神,就是要把建設“宜人成都”作為建設“美麗中國”的落腳點,堅持走綠色發展道路,當前就是要進一步鮮明成都“因水而生”、“因水而興”的城市特色,把環城生態區湖泊水系工程作為成都加強生態文明建設的大事來抓,爭取樹立人水和諧、水興城盛的典范。
水,是環城生態區建設中最為濃墨重彩的一筆。
在中國幾千年的燦爛文明中,沒有一座城市像成都這樣,因水而生、因水而興,治水史就是城市發展的文明史。
兩千多年前,蜀郡太守李冰及其子率眾治水,興建都江堰,開創了“天府之國”;一千年前,造就了“二江環抱”的城市格局,“揚一益二”揚名天下。今天,在成都城區最大規模的生態區建設中,“六湖八濕地”湖泊水系是核心。
當下,成都在地理區位上雖然與水為鄰,但在資源稟賦上卻是一座缺水城市。在中心城區,水面和濕地總體比較少,遠遠無法滿足市民親水、近水的心理需求,還需要大量的水體來調節生態、凈化環境。
“六湖八濕地”緊鄰穿城而過的5條河流而建,取水還水。源頭,是流動的活水,在流經湖泊后又匯入河道,水量未變、水質未變,但卻“留”下了28平方公里的水面,靈動著城市。湖泊還能滯洪、調蓄、補水,進而改善流經城市河流的水質,凈水作用明顯。
科學規劃、梯次推進和完善河流水系建設,在加快推進現代化和國際化進程之際,成都做足做好水文章,推動城市轉型升級,再現“因水而建、因水而榮”的榮光。
奠定科學發展格局
為后代留下寶貴遺產
展開“成都市環城生態區總體規劃圖”可以看到,錦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龍湖“六湖”及“八區”組成的生態綠廊,環抱著中心城區,間有部分“綠塊”成楔狀,向城區延伸,將城市建成區自然地間隔開來。
而俯瞰整個成都,“全域成都”的綠色形態清晰可見:這是一個“兩帶一環”的大型生態隔離區,左為龍門山脈,右是龍泉山脈,中間就是環城生態區。
“規劃建設環城生態區,對成都未來的發展具有重大而深遠的影響。”市規劃局副局長王松濤用“戰略決策”來描述市委、市政府作出的這一決定。
這一戰略決策,基于這樣一種考量:目前,城市發展“攤大餅”現象比較明顯,通過構建環城生態區,可形成生態隔離空間,嚴格控制增長邊界,推動成都向組團發展、多中心、特大城市群轉變,有利于優化成都的城市增長方式,“科學奠定未來幾十年甚至幾百年的城市總體格局”。
這一戰略決策,還有對水資源的綜合考量。在世界各地,水資源問題逐漸成為困擾城市發展的難題。成都雖然位于岷江上游,但地面坡降很大,導致枯水期不能蓄水、豐水期不能滯洪。“六湖八濕地”無疑解決了這個難題。“六湖八濕地”建成后,成都市中心城區的水域面積將由目前的1.8%提升至6%,成為成都提升核心競爭力的強勁推力。
“八十公里環城綠廊”,不僅將為成都戴上一條“綠色翡翠項鏈”,還將給子孫后代留下受用無窮的福祉。
小資料
“六湖”指成都將依托現有的府河、清水河、江安河、東風渠等水系,規劃建設錦城湖、江安湖、金沙湖、安靖湖、北湖、青龍湖6個湖泊。
“八濕地”指在“六湖”周邊及成華區龍潭片區、錦江區三圣片區布局8片集中水生作物區。