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經(jīng)濟(jì)大省山東加快金融改革,開(kāi)始了向?qū)崿F(xiàn)金融大省夢(mèng)的沖刺。
前國(guó)家證券委主席郭樹(shù)清去年3月調(diào)任山東省省長(zhǎng),經(jīng)過(guò)密集調(diào)研,他便提出了山東金融改革的總體思路,并開(kāi)啟了一系列推動(dòng)改革的動(dòng)作。
山東省經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前三,但金融業(yè)發(fā)展滯后。山東省金融辦主任李永健分析,山東金融業(yè)規(guī)模在全國(guó)只占20多位。存在著“小、弱、散”等的發(fā)展瓶頸,金融業(yè)要大步追趕,持續(xù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和支撐。
2013年8月7日,山東省政府正式發(fā)布《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這次金改涉及銀行、證券、保險(xiǎn)、民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、民間融資等金融全領(lǐng)域的改革,描繪了山東建設(shè)金融大省乃至金融強(qiáng)省的路徑圖和時(shí)間表,以此建立一個(gè)全新的山東省金融平臺(tái)系統(tǒng)。
這一《意見(jiàn)》確定的目標(biāo)是,山東省爭(zhēng)取用5年左右時(shí)間,初步建成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、市場(chǎng)化水平較高的現(xiàn)代金融體系;到2017年底,全省金融業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到5.5%以上,在服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到12%以上。
山東提出,發(fā)展股權(quán)交易市場(chǎng)和建立要素交易平臺(tái)、發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、規(guī)范引導(dǎo)民間融資和推進(jìn)縣域金融創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、建設(shè)濟(jì)南區(qū)域金融中心和青島財(cái)富管理中心,以此拉動(dòng)山東金融業(yè)未來(lái)發(fā)展。
加快發(fā)展直接融資,2017年底直接融資比重提高到20%以上。促進(jìn)更多企業(yè)上市和上市公司再融資,鼓勵(lì)有條件的上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性并購(gòu)重組,提高山東上市公司整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與上海、深圳證券交易所中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及中國(guó)香港、新加坡等境外證券交易所的深度合作。
去年山東省引入了一批具有金融知識(shí)的人才到17個(gè)城市任市長(zhǎng)或副市長(zhǎng),讓有金融專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)金融改革發(fā)展。先后在全省各地建立了一批金融服務(wù)中心、金融產(chǎn)權(quán)交易中心、股權(quán)交易所、大宗商品交易市場(chǎng)等,搭建起一批金融市場(chǎng)平臺(tái)。
與此同時(shí),山東加快了與海內(nèi)外重要金融機(jī)構(gòu)的合作步伐。去年5月27日,省長(zhǎng)郭樹(shù)清在香港山東國(guó)際金融機(jī)構(gòu)交流會(huì)上與來(lái)自全球的眾多頂級(jí)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面,期待更多跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入山東。山東先后全面啟動(dòng)了與上海證券交易所、深圳證券交易所、平安保險(xiǎn)集團(tuán)等重要金融機(jī)構(gòu)的全面戰(zhàn)略合作。推動(dòng)山東企業(yè)多渠道融資,發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
今年2月10日,山東省青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)正式獲國(guó)家批復(fù)。青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是通過(guò)加快金融改革創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)財(cái)富管理組織體系、市場(chǎng)體系、業(yè)務(wù)體系、環(huán)境體系、監(jiān)管體系建設(shè),探索形成財(cái)富管理發(fā)展的新模式和新途徑,構(gòu)建具有中國(guó)特色的財(cái)富管理體系,高端金融業(yè)務(wù),吸引國(guó)內(nèi)外投資理財(cái)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)聚集,力爭(zhēng)將青島市建設(shè)成為面向國(guó)際的財(cái)富管理中心城市。
緊鑼密鼓地金融改革,給山東金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)活力。2013年山東省社會(huì)融資總量超過(guò)1萬(wàn)億元,銀行全年新增貸款5023億元。
直接融資渠道不斷拓寬。加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),擴(kuò)大直接融資規(guī)模。全年股票、債券兩項(xiàng)直接融資達(dá)到1920億元;其中,債券融資1837億元,同比增長(zhǎng)20%。積極參與全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn),儲(chǔ)備掛牌企業(yè)資源超過(guò)800 家,居全國(guó)前列。齊魯股權(quán)交易中心完成公司制改造,新增掛牌企業(yè)175家,累計(jì)達(dá)291家,實(shí)現(xiàn)直接融資近20億元,帶動(dòng)間接融資近100億元。