11月16日，西班牙巴塞羅那，示威者抗議公共衛生經費減少。

6月30日，倫敦，公共部門員工因不滿政府改革退休制度罷工示威，警察嚴陣以待。

歐債危機“沒完沒了”，讓從政界到金融界的更多人漸漸失去信心和耐心，越來越多的人開始為歐元區的“瘦身”乃至徹底瓦解做準備。

急招志愿者守“國門”

這次罷工將是卡梅倫聯合政府執政以來面臨的最大考驗。英國《每日郵報》28日稱，英國政府有關部門當天召開特別會議，探討應對30日大罷工的緊急方案。卡梅倫試圖緩解此次罷工對英國社會造成的沖擊，要求軍隊緊急待命。內閣辦公室部長證實，軍方將駐守機場和港口等邊境口岸，確保國家安全及處理旅客出入境，以免出現大規模堵塞現象。有分析稱，30日的大罷工將是30多年來規模最大的一次，可能造成嚴重的破壞性，在這種情況下，只有軍隊才是國家的最后屏障。不過，不少反對者認為，讓軍隊接管港口和機場有損英國的國際形象。

英國內閣秘書格斯?奧唐奈已知會其他政府部門，要求安排志愿者到移民檢查站工作。英國邊境局則一面從政府部門招攬志愿者，一面要求駐南非、印度和俄羅斯的部分工作人員回國，協助國內同行的工作。邊境局說，志愿者上崗前會接受必要培訓。

如不讓步只是開始

英國政府對30日的百萬人大罷工十分重視，此前也曾多次跟工會進行商談，但每一次都沒達成一致。內閣辦公室部長稱，英國工會直至年底前都可接受政府提出的和解方案，否則談判將就此終結，這是英國政府首次就談判給出期限。

英國首相卡梅倫指責工會“不負責任”，工會領袖不應在協商仍在繼續時就決定罷工。他說：“我認為我們提出非常公平和合理的公共部門退休金提案。我想這場罷工大錯特錯。”

工會方面則表示，這場罷工只是開始，如果政府不讓步，工會將舉行更多罷工。

英國政府近年來財政赤字嚴重，公共部門撥款不斷削減。去年11月和今年6月，英國都曾爆發抗議政府削減社會福利的大規模示威活動，其中今年6月底的一場規模較大，共有約75萬人參加。

■ 分析

債務危機是主因

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如教授認為，這次罷工的主因就是整個歐盟成員國的主權債務危機。

歐洲國家的福利比較高，福利標準又在政黨競選的過程中不斷升高，過去他們可以從在發展中國家的跨國公司的超額利潤里獲得回補。現在隨著國際格局的多極化及新興經濟體的興起，發達國家再從發展中國家拿到那么多的超額利潤已經不那么容易了。因此，缺錢政府就發債，債務積累到現在，歐洲五國已經更換了政府，現在債務危機正在向法國甚至德國波及。

近日，盡管歐盟及歐元區國家使出渾身解數試圖解決歐債危機，一些歐盟領導人也努力傳遞積極信息，但人們對于歐元的擔憂日益加重，“歐元崩潰論”甚囂塵上。英國《每日電訊報》有報道稱，英國在歐元區的各大使館已收到通知，要求他們為歐元區崩潰造成社會不安準備應急方案。美國《紐約時報》也報道稱，世界范圍內的一些大型銀行已紛紛開始準備“備選方案”，以應對有可能出現的歐元崩潰局面。

英國作為歐盟一個大經濟體，為了防止歐債危機向自己蔓延，政府主動開始緊縮財政開支，緊縮財政開支的最大的受害者就是老百姓的社會福利要下降，這就導致了這次大罷工。

另一方面，養老金改革已成為歐洲國家一觸即發的敏感問題。新世紀以來，歐洲人口老齡化趨勢不斷加重公共福利支出的負擔，某些國家的養老金支出占公共支出的70%，是政府財政赤字的首要因素。在老齡化程度逐漸加深、壽命延長的情況下，囊中羞澀的歐洲國家政府希望通過延長工作時間，削減養老成本，解決納稅人日益沉重的福利負擔。然而，“由儉入奢易，由奢入儉難”，歐洲人已經養成了過不了“苦日子”的習慣。自從歐債危機爆發以來，希臘、意大利等國家多次上演過抗議罷工一幕，民眾紛紛走上街頭，抗議政府的緊縮政策，憤怒地喊：“政府為什么要犧牲我們的利益？”這也是英國此次罷工的癥結之一。

■ 延伸閱讀

英國經濟恐陷“雙底衰退”

英國政府一名消息人士說，經合組織報告顯示，受歐債危機影響，英國經濟明年1月至6月間增長預期為負面，或面臨“雙底衰退”。

所謂“雙底衰退”，指經濟體陷入經濟不景氣之后，一度出現恢復跡象，隨即重新陷入衰退。隨著歐元區債務危機擴大，多國經濟分析師預測，全球經濟可能繼2008年經濟危機之后，再次衰退，陷入“雙底衰退”。

經合組織判斷，英國這次經濟衰退較為溫和，或將在明年夏季后開始回暖。

這一報告是全球普遍接受經濟預測數據首次做出英國“雙底衰退”預期。

判斷英國經濟將陷入衰退同時，經合組織預計，由于歐元區國家領導人不能有效應對債務危機，歐洲大陸經濟或陷入破壞性衰退。

《每日電訊報》報道，英國首相戴維?卡梅倫和財政大臣奧斯本指責歐元區領導人應對債務危機不力，對危機給英國經濟形勢帶來的影響愈發不滿。

卡梅倫警告，債務危機對經濟形勢“每天(產生)令人心寒的影響”。

英預算責任司警告內閣，應對主權債務壓力的時間可能長于預期。

作為奧斯本經濟增長戰略一部分，英國政府將從國際金融市場融資，為國內銀行提供資金，進而向國內企業增發貸款。分析師認為，這一措施會增加英國債務負擔。

多名英國內閣高官悲觀評估經濟形勢，認為面臨全球經濟“海嘯”，政府能采取的方案不多。

英國內閣辦公廳國務大臣弗朗西斯?莫德說，財政大臣奧斯本經濟增長戰略不包括“激進”措施。莫德承認，內閣“不能改變(經濟)大氣候”。

“(資金)供應方的改革不會立即產生效果，”莫德說，“它們(經濟增長措施)會改善中長期經濟競爭力，會是逐步增長過程。” （本報綜合報道）

（來源：北京日報 編輯：陳璐）