一是歐洲央行首要職責是維持歐元區物價的穩定，不承擔最終貸款人角色。因此，在應對危機過程中，歐洲央行除向整個銀行體系注入流動性，難以解決單一銀行出現的償付問題。

二是歐元區各國央行不是發鈔行，只能由政府采取財政性救助措施。各國救助行動雖避免了本國危機進一步惡化，但客觀上卻造成以鄰為壑，其他國家被迫效仿，否則將成為下一個攻擊目標。特別是一國政府必須對本國納稅人負責，難以對境外銀行進行救助，這就導致大國采取行動后，往往會對一些小國產生負面影響。比如，冰島在無法得到歐盟各國援助的情況下，國家面臨破產，只好向俄羅斯借款54億美元應對危機。

三是從技術上看，歐洲一些大型銀行集團因跨國經營，難以被一國政府救助。這些大型銀行通常在歐洲各國設有一家獨立法人的子銀行，有獨立資產負債表，同時，集團對各個子銀行業務和資金進行高度統一管理。一旦銀行被相關國家分割接管，業務將無法繼續開展，各國只能暫時接管后再進行出售，在這種環境下，也難以找到買家。如富通集團（Fortis）出現危機后，比利時、盧森堡、荷蘭政府分頭對富通集團在本國內的子銀行實施部分國有化，但由于上述技術問題，最終改變了救助模式，比利時、盧森堡政府向法國巴黎巴銀行出售了上述股權，轉為持有巴黎巴銀行股份。此外，一旦銀行倒閉后，不同國家間如何分擔損失問題也將變得十分敏感，難以達成解決方案。

10月4日，在法、德、英、意四國首腦巴黎峰會上，德國和英國拒絕了法國提出為歐洲銀行組建一個共同救助基金的建議（類似美國金融救助計劃）。會后發布的聯合聲明稱，各國共同承諾確保銀行業和金融體系的穩定，但最終危機應對措施將由各國自行決定。但是，如果歐盟不出臺協調一致措施，以提高整體應對危機的能力和協調性，而由各國各自為政，單方面行動，則事倍功半。

在此次危機中，由于新加入歐盟的東歐國家銀行業國際化程度較低，目前尚未受到嚴重影響。

三、相關影響分析

（一）敲響歐洲經濟衰退的警鐘。全球金融動蕩已顯著改變歐元區的經濟增長前景。數據顯示，歐元區經濟基本面迅速惡化，失業率已增至7.5％，德國等主要經濟體正在經歷季度甚至年度的經濟零增長。在全球去杠桿化過程中，歐元區經濟增長前景暗淡。目前，IMF已將歐元區經濟增長今年預測值由1.7％降至1.4％，明年由1.2％降至0.9％。

（二）延緩歐洲政治、經濟一體化進程。為確保歐盟各國企業間公平競爭，維護區域內預算紀律，歐盟制定了一系列共同規則。比如，成員國向私營企業提供救助時，需遵守歐盟委員會制定的政府援助（state aid）和競爭政策，避免出現企業間不公平競爭或導致壟斷；成員國預算赤字和公共債務余額占國內生產總值的比重不能超過3％和60％等。在此次危機中，各國紛紛放寬或暫停實施這些共同規定，甚至要求歐盟給予各國政府更多自由。這種做法將威脅到歐盟單一共同市場存在的基礎，歐盟將支離破碎，甚至影響歐元的國際地位。

（三）可能對歐洲地緣政治格局產生影響。美國次貸危機后，俄羅斯雖因能源價格下跌、本國銀行遭受次貸損失以及資本外逃影響（與格魯吉亞發生沖突后），股市暴跌，經濟增長放緩。但是，俄羅斯擁有全球第三高外匯儲備額（5630億美元），在美歐經濟實力受損情況下，有利于提高其在歐洲甚至國際事務上的影響力。在歐盟各國拒絕冰島請求后，俄羅斯向冰島提供54億美元貸款，表明了俄羅斯政府希望借此機會證明本國經濟實力以及對世界經濟的影響力。不少政治經濟分析師認為，冰島系北約成員國，而俄羅斯與西方國家關系現階段陷入低谷，冰島求助俄方一事的地緣政治涵義“顯而易見”。（信蓮）