綜合美國媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日上午，以色列和巴勒斯坦在華盛頓正式重啟了近兩年以來的首次直接談判，雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意今后將定期舉行會面。除此之外，這次會談并未取得任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

***巴以同意定期會面

當(dāng)天，在美國國務(wù)卿希拉里?克林頓的主持下，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在美國國務(wù)院舉行了會談，這是自2008年年底以來，以巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人首次坐在同一張談判桌上進(jìn)行面對面的交流。

坐在兩人中間的希拉里在會談中稱：“今天你們兩位能夠坐在這里，就使得兩國人民朝著解決久拖不決歷史問題的方向邁進(jìn)了一大步。”除希拉里之外，美國的中東特使米切爾也參加了當(dāng)天的談判。

內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯也都在各自的開篇講話中表現(xiàn)出了友好和樂觀的態(tài)度。前者表示：“我把你（阿巴斯）看作是實(shí)現(xiàn)和平的伙伴，我們能夠帶領(lǐng)我們的人民走向具有歷史意義的未來，到那時(shí)我們不再有抱怨，也不再有沖突。”阿巴斯則在發(fā)言中提出：“我們（談判）并不是從一個(gè)零起點(diǎn)開始的。”在結(jié)束了各自的講話后，兩人相互握手表示友好。

在這次會談中，巴以兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意將在本月14日至15日舉行第二輪談判，地點(diǎn)有可能選在埃及的度假勝地沙姆沙伊赫。希拉里和米切爾也同樣會參加雙方的第二輪談判。在此之后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將定期進(jìn)行會面，大約每兩周一次。

***優(yōu)先達(dá)成框架協(xié)議

會談結(jié)束后，巴以兩國領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn)首輪談判取得的成果有限。米切爾也表示，雙方并沒有就和談的關(guān)鍵議題展開實(shí)質(zhì)性的談判。

盡管如此，內(nèi)塔尼亞胡和阿巴斯都同意雙方要先達(dá)成一份框架協(xié)議，以此來營造“互信的氛圍”，并為最終達(dá)成一份完整而全面的和平協(xié)議、實(shí)現(xiàn)“長久的和平”創(chuàng)造條件。米切爾稱：“我們的目標(biāo)是在一年之內(nèi)解決所有核心問題，并且參與和談的雙方也已經(jīng)同意，要推進(jìn)和談進(jìn)程、解決所有問題的最好方式就是首先達(dá)成一個(gè)框架協(xié)議。”

不過，米切爾在接受采訪時(shí)并沒有說出雙方達(dá)成初步框架協(xié)議的時(shí)間表。他表示，這個(gè)框架協(xié)議“不是一份面面俱到的協(xié)議”，但要比一般原則性的聲明內(nèi)容具體。

米切爾也沒有透露這份初步框架協(xié)議將包括哪些具體內(nèi)容，但他稱初步協(xié)議將包括雙方為達(dá)成最終和平協(xié)議所必需作出的讓步。目前，橫亙在雙方中間最棘手的問題就是巴勒斯坦未來國家的邊界、耶路撒冷的地位、猶太人在約旦河西岸的定居點(diǎn)以及巴勒斯坦難民等問題。

***巴以和談任重道遠(yuǎn)

雖然奧巴馬政府全力為和談營造互信氛圍，但外界對本輪巴以和談前景普遍悲觀，因?yàn)槟壳半p方在所有關(guān)鍵問題上都存在嚴(yán)重分歧。連希拉里也坦言，美國對中東和談在短時(shí)間內(nèi)打破僵局不抱幻想。

第一個(gè)近在眼前的問題就是以色列停建約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)的禁令9月26日正式到期。對此，巴勒斯坦堅(jiān)稱如果不予延期，雙方和談馬上“崩潰”；而內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府中有成員表示，如果以色列同意延期，他們就將選擇辭職。

第二個(gè)障礙則是關(guān)于巴勒斯坦未來建國的領(lǐng)土范圍問題。巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人眼中的“兩國方案”中必須包括：以色列從其在1967年第三次中東戰(zhàn)爭中奪取的所有土地上撤出，而這就包括東耶路撒冷。同時(shí)，巴勒斯坦還要求將東耶路撒冷作為巴勒斯坦未來的首都。

盡管內(nèi)塔尼亞胡逐步在巴勒斯坦建國問題上有所松動(dòng)，他也曾在去年6月14日表示愿意接受一個(gè)“非軍事化的巴勒斯坦國”，但這位“鷹派”領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)決反對將東耶路撒冷讓給對方。

第三則是巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）對以色列的態(tài)度。自哈馬斯于2007年6月通過武力奪取對加沙地帶的控制權(quán)后，與約旦河西岸地區(qū)的巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）形成對峙局面，至今雙方未達(dá)成內(nèi)部和解。而哈馬斯一直都拒絕承認(rèn)以色列的國家地位。

就在巴以重啟本輪華盛頓和談前夕，8月31日晚，4名以色列平民在約旦河西岸遭哈馬斯武裝分子槍殺；9月1日午夜，又有兩名以色列平民在約旦河西岸遭武裝分子槍擊，一人重傷一人輕傷。

對此，哈馬斯高級官員艾哈邁德?優(yōu)素福表示：“這些襲擊就是要告訴阿巴斯，他并不是可以決定巴勒斯坦人民命運(yùn)的人。”優(yōu)素福還強(qiáng)調(diào)稱，哈馬斯在2006年議會選舉中擊敗法塔赫贏得了大選，因此對于任何重大決策都有發(fā)言權(quán)。

哈馬斯發(fā)言人薩米?阿布-祖赫里2日稱，阿巴斯代表巴勒斯坦人民不具備政治合法性，阿巴斯與以色列“達(dá)成的任何結(jié)果都對我們以及巴勒斯坦人民沒有約束力，只代表阿巴斯自己的承諾”。

此外，祖赫里還表示，哈馬斯將繼續(xù)針對以色列展開“抵抗行動(dòng)”。

哈馬斯政治局成員馬哈茂德?扎哈爾篤定巴以和談不會成功，并稱阿巴斯是在“浪費(fèi)時(shí)間”。

（來源：中國日報(bào)網(wǎng) 王妮娜 編輯：劉純萍）