

慈善組織在坎昆海灘放出一個巨大的漂流瓶,上面寫著“十萬火急,在坎昆挽救生命”。

坎昆會議外景。
當地時間11月29日上午10時(北京時間29日24時),備受全球關注的墨西哥坎昆氣候大會(COP16)在“迷宮”般的酒店“月亮宮”與坎昆展覽館舉行。
在墨西哥總統宣布“坎昆會議”開幕后,墨西哥外交部長,部長會議主席,以及WTO總干事、聯合國秘書長潘基文紛紛致辭。
在經歷上次哥本哈根的混亂和爭吵之后,這次坎昆會議被廣泛寄予厚望,希望掃清哥本哈根會議的陰霾,各國重新建立信任。
僵局依舊:與會國“眾口難調”
記者從坎昆現場多方面了解的情況來看,由于核心僵局涉及各國根本利益,會議一時還無法立即取得突破。
從目前看,以下四大僵局短期內都難以突破:一、減排目標難以達成共識,各方都采取了減排承諾的低預期,發達國家提出的2020年中期減排目標與發展中國家普遍要求的減排40%的目標相距甚遠。二、責任區分上,發達國家依然在“四處游離”,試圖再次偏離“共同但有區別的責任”原則,使原本的雙軌談判進程缺乏互信基礎。三、長期資金援助依舊是“一紙空文”。按《哥本哈根協定》,發達國家要在2012年前每年籌措1000億美元的資金承諾,具有極大的不確定性。四、美方減排意愿與承諾難有“定心丸”。對各方來說,美國根本無法作出任何有效承諾,尤其是民主黨在中期選舉中失利之后,參眾兩院反對全球變暖觀點勢力上升,奧巴馬極力推動的《美國清潔能源安全法案》獲得通過的可能性大大降低。
但《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書菲格雷斯表示,坎昆會議有可能達成某項協議,這也是坎昆將取得的“具體成果”,其中可能包括幫助發展中國家適應氣候變化、技術轉讓、森林保護,以及建立一個新的基金為應對氣候變化提供長期資金支持等內容。