中國日報網環球在線消息:當歐盟國家領導人聚首德國首都柏林,隆重慶!读_馬條約》簽署50周年之際,與歐盟毗鄰的俄羅斯也在密切關注“大歐洲”進程即將掀開的新一頁。
作為橫跨歐亞大陸的大國,俄羅斯明確將自身定位為歐洲國家,發展與歐盟關系成為其外交政策的重點之一。俄總統普京去年年底曾專門就俄歐關系撰文指出,“無論從精神價值觀看,還是從歷史和文化傳統角度講,俄羅斯都是'歐洲大家庭'的天然成員。俄羅斯沒有確定加入歐盟的目標,但準備與歐盟全面發展平等戰略伙伴關系”。普京的這段表述不僅反映出俄羅斯揮之不去的“歐洲情結”,同時也明確了對俄歐關系發展的基本立場。
無論從地緣政治還是從國家安全考慮,俄羅斯都需要歐盟這樣一個戰略伙伴。雙方不僅在政治、經濟和國際事務中對加強合作互有需求,作為一個經濟政治組織,歐盟也不會在安全領域對俄構成威脅。俄羅斯也希望通過與歐盟加強合作,積極致力于建立平衡的多極化世界,制約美國在國際社會的政治霸權,進而謀求在國際和地區事務中發揮更重要的作用?梢哉f,在經濟全球化的今天,俄歐關系發展事關歐洲的安全、穩定和繁榮,對整個世界格局也會產生重要影響。
近年來,經過雙方的共同努力,俄歐各領域合作關系不斷加強。歐盟目前是俄羅斯最大的貿易伙伴,俄羅斯對歐盟的貿易占俄進出口總額的40%左右。特別是在能源領域,歐盟是俄羅斯最大的能源出口市場,而且短期內也無法改變對俄羅斯能源依賴的局面。歐盟高官甚至明確表示,歐盟與俄羅斯在經濟上相互依賴,能源問題是歐盟與俄羅斯合作的基石。這一立場不僅顯示出俄羅斯不可替代的能源大國地位,同時也折射出歐盟對俄未來能源政策的高度關注。
對于歐盟不斷擴大的東擴進程,俄羅斯在表示“理解和尊重”的同時,也在密切關注歐盟內部轉型進程。按照普京的話說,這關系到俄歐關系的發展速度和前景。有分析家認為,與咄咄逼人的北約東擴相比,歐盟東擴帶給俄羅斯的“麻煩”要少得多,問題的關鍵是如何“盡量防止歐盟東擴產生的消極影響”。去年雙方簽署的有關簡化簽證和遣返非法移民的兩個協定,是俄歐在化解“消極影響”過程中取得的“看得見的最具體的成果”。雙方一致認為,這是俄歐朝徹底實現免簽目標“邁出的第一步”,將對促進雙方在教育、文化、體育和經貿領域的交流與往來產生積極影響。
由于一些新入盟的中東歐國家與俄在雙邊關系中存在矛盾,俄方希望通過積極對話尋求妥協,解決歐盟擴大給俄歐關系帶來的難題。由于波蘭否決了歐盟啟動與俄羅斯進行新的《伙伴合作關系協議》談判的動議,去年11月在赫爾辛基舉行的歐盟-俄羅斯首腦會議未能按計劃啟動有關歐俄新合作協議的談判。這項1997年生效的協議將于今年10月到期,而雙方啟動有關新協議談判需要獲得歐盟成員國的一致同意。顯然,新協議談判遲遲提不上日程將對俄歐關系的發展產生負面影響。
普京曾強調指出,俄羅斯與歐盟應建立面向現實需要、面向更遠未來、更具法律效力的合作模式。當前,盡快啟動簽署新協定的談判是今年俄歐關系發展的首要任務?梢韵胍,清除影響雙邊關系發展的障礙,尋求新的更有效的合作模式,將是俄歐雙方迫切需要解決的關鍵問題。(來源:新華網)