G20首爾峰會(huì)本月11日至12日召開(kāi)，其規(guī)模超過(guò)多倫多峰會(huì)，又值金融危機(jī)爆發(fā)兩周年之際，應(yīng)取得階段性成果，國(guó)際社會(huì)期望殷切。
峰會(huì)面臨重大抉擇
此次峰會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，意義重大，而主題抉擇尤為關(guān)鍵。一種抉擇是，峰會(huì)精心謀籌全球經(jīng)濟(jì)更快復(fù)蘇，確立世界金融監(jiān)管體系，擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體在世行等機(jī)構(gòu)中的投票權(quán)，有效阻遏貿(mào)保主義。如能如此，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體能繼續(xù)發(fā)揮金融危機(jī)剛爆發(fā)時(shí)同舟共濟(jì)的精神，全球經(jīng)濟(jì)有望重振雄風(fēng)。另一抉擇是，如以美為首的發(fā)達(dá)國(guó)家著力于自身政經(jīng)利益，舍棄協(xié)作，把矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體，冠以各種命題、實(shí)為燃起貨幣匯率之戰(zhàn)，進(jìn)一步推行貿(mào)保主義，全球經(jīng)濟(jì)將推遲健康復(fù)蘇，各國(guó)民眾將重陷困境。各國(guó)與會(huì)政治家必須就此作出抉擇。
復(fù)蘇呈兩極化趨勢(shì)
全球經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇，但呈兩極趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家整體產(chǎn)出水平低于預(yù)期2.7個(gè)百分點(diǎn)。美第三季度增速減至1.6%，1/9大企業(yè)仍虧損；失業(yè)可能重返9.6%高位。鑒此，美聯(lián)儲(chǔ)擬再次出手刺激經(jīng)濟(jì)。歐盟遠(yuǎn)未擺脫希臘危機(jī)；歐元區(qū)制造業(yè)兩個(gè)季度下降，但德國(guó)全年可能增長(zhǎng)3.4%。日元大幅升值，經(jīng)濟(jì)處于停滯，10月又砸614億美元刺激經(jīng)濟(jì)。
新興經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)超預(yù)期，但其產(chǎn)出水平低于其潛力1.6個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)今年增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為兩位數(shù)。阿根廷、印度、巴西等多國(guó)基本復(fù)蘇或強(qiáng)勁發(fā)展。非洲今年可望增長(zhǎng)3.9%-4.5%。
確認(rèn)發(fā)展中國(guó)家增加投票權(quán)
此次峰會(huì)必須確認(rèn)世行轉(zhuǎn)移3.13個(gè)分點(diǎn)投票權(quán)，使發(fā)展中國(guó)家整體投票權(quán)從44.06%增至47.19%，中國(guó)從2.77%增至4.42%，由第六位升至僅次于美、日的第三位；印度從2.77%上升至2.91%，位于第七。IMF將向新興國(guó)家轉(zhuǎn)移超過(guò)6%的投票權(quán)。份額改革完成后，中國(guó)擁有份額將從不足4%升至6.19%，超過(guò)德、英、法，位列第三。“金磚四國(guó)”總共持有份額將升到14.18%，整個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體持有份額將升至42.29%。美國(guó)仍擁有一票“否決權(quán)”。
上述改革是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展使然，絕非任何發(fā)達(dá)國(guó)家之恩賜。至于美國(guó)主張這些投票權(quán)的增加，須同匯率、責(zé)任掛鉤。既不合邏輯又非常荒唐。
美弄不清經(jīng)濟(jì)癥結(jié)所在
美眾議院通過(guò)《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，它既是實(shí)施“弱勢(shì)美元”的策略，又是推行貿(mào)保的手段，更是轉(zhuǎn)嫁危機(jī)之措施，可謂一石三鳥(niǎo)。它無(wú)“公平”可言，對(duì)世界決非福音，對(duì)美自己實(shí)是飲鴆止渴之舉。
美債臺(tái)高筑，赤字已達(dá)1.35萬(wàn)億美元，貿(mào)易失衡，原因眾多，金融弊端叢生、過(guò)度軍事擴(kuò)張和基于冷戰(zhàn)思維的外貿(mào)政策乃是主因。金融危機(jī)爆發(fā)兩年后的今天，美仍沒(méi)有看清其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)癥結(jié)所在，始終把轉(zhuǎn)嫁危機(jī)或矛盾作為其政策的出發(fā)點(diǎn)和緊急措施，并制造種種歪理給予支撐，置美國(guó)不少有識(shí)之士一再提出的正確理念和主張于不顧，結(jié)果是只能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。
