G20首爾峰會本月11日至12日召開,其規模超過多倫多峰會,又值金融危機爆發兩周年之際,應取得階段性成果,國際社會期望殷切。
峰會面臨重大抉擇
此次峰會對全球經濟發展影響深遠,意義重大,而主題抉擇尤為關鍵。一種抉擇是,峰會精心謀籌全球經濟更快復蘇,確立世界金融監管體系,擴大新興經濟體在世行等機構中的投票權,有效阻遏貿保主義。如能如此,發達國家和新興經濟體能繼續發揮金融危機剛爆發時同舟共濟的精神,全球經濟有望重振雄風。另一抉擇是,如以美為首的發達國家著力于自身政經利益,舍棄協作,把矛頭轉向中國等新興經濟體,冠以各種命題、實為燃起貨幣匯率之戰,進一步推行貿保主義,全球經濟將推遲健康復蘇,各國民眾將重陷困境。各國與會政治家必須就此作出抉擇。
復蘇呈兩極化趨勢
全球經濟總體復蘇,但呈兩極趨勢。發達國家整體產出水平低于預期2.7個百分點。美第三季度增速減至1.6%,1/9大企業仍虧損;失業可能重返9.6%高位。鑒此,美聯儲擬再次出手刺激經濟。歐盟遠未擺脫希臘危機;歐元區制造業兩個季度下降,但德國全年可能增長3.4%。日元大幅升值,經濟處于停滯,10月又砸614億美元刺激經濟。
新興經濟體恢復超預期,但其產出水平低于其潛力1.6個百分點。中國今年增長預計為兩位數。阿根廷、印度、巴西等多國基本復蘇或強勁發展。非洲今年可望增長3.9%-4.5%。
確認發展中國家增加投票權
此次峰會必須確認世行轉移3.13個分點投票權,使發展中國家整體投票權從44.06%增至47.19%,中國從2.77%增至4.42%,由第六位升至僅次于美、日的第三位;印度從2.77%上升至2.91%,位于第七。IMF將向新興國家轉移超過6%的投票權。份額改革完成后,中國擁有份額將從不足4%升至6.19%,超過德、英、法,位列第三。“金磚四國”總共持有份額將升到14.18%,整個新興經濟體持有份額將升至42.29%。美國仍擁有一票“否決權”。
上述改革是國際形勢發展使然,絕非任何發達國家之恩賜。至于美國主張這些投票權的增加,須同匯率、責任掛鉤。既不合邏輯又非常荒唐。
美弄不清經濟癥結所在
美眾議院通過《匯率改革促進公平貿易法案》,它既是實施“弱勢美元”的策略,又是推行貿保的手段,更是轉嫁危機之措施,可謂一石三鳥。它無“公平”可言,對世界決非福音,對美自己實是飲鴆止渴之舉。
美債臺高筑,赤字已達1.35萬億美元,貿易失衡,原因眾多,金融弊端叢生、過度軍事擴張和基于冷戰思維的外貿政策乃是主因。金融危機爆發兩年后的今天,美仍沒有看清其國內經濟癥結所在,始終把轉嫁危機或矛盾作為其政策的出發點和緊急措施,并制造種種歪理給予支撐,置美國不少有識之士一再提出的正確理念和主張于不顧,結果是只能頭痛醫頭,腳痛醫腳。