2003年10月7日,中國、日本和韓國三國領導人在印度尼西亞巴厘島舉行會議,簽署并發表了《中日韓推進三方合作聯合宣言》(以下簡稱《聯合宣言》)。
在《聯合宣言》中,三國領導人同意推進經貿、文化、人員交流、政治與安全等14個領域的合作,成立由三國外長牽頭的三方委員會,研究、規劃、協調和監督三國具體合作。
《聯合宣言》進一步要求三方委員會向年度領導人會議提交合作進展報告。2004年6月,三方委員會第一次會議在中國青島舉行。三國外長一致同意向今年11月在老撾舉行的三方領導人會議提交《中日韓三國合作行動戰略》。本進展報告由三方委員會在相關部門配合下擬定,重點報告自《聯合宣言》發表以來各領域合作的進展情況。
一、經貿合作
營造具有吸引力的貿易和投資環境
三國廣泛而深入地探討了促進貿易和投資的各項必要措施,如加強三國中央和地方政府間的政策措施協調,并通過三方委員會、三國經貿部長會議、三國經濟司局長磋商、中國-日本經濟伙伴磋商、日本-韓國高層經濟磋商、中國-韓國聯合經濟委員會等機制促進相互理解與合作,營造具有吸引力的貿易和投資環境。
2004年6月,在中國青島舉行的三方委員會會議肯定了三國合作潛力,強調促進三國經濟伙伴關系對三國有利。2004年9月,在印度尼西亞舉行的三國經貿部長會議也一致同意進一步加強三國經濟伙伴關系。
推動世界貿易組織多哈發展議程談判
在2004年10月舉行的三國經濟司局長磋商中,三國討論了如何以2004年7月世界貿易組織總理事會決定為基礎,在2005年12月舉行的香港世界貿易組織部長會議上進行合作。
海關、運輸、質量監督、檢驗檢疫
海關方面已建立起密切的雙邊交流框架。中日、中韓和日韓之間分別舉行了雙邊海關會議。與會代表就快速通關等各自海關手續情況交換了意見,決定進一步加強邊境執法合作。海關行政互助協議是加強雙邊合作的有效方式。中韓已簽署海關行政互助協議,日韓即將簽署,中日正就此進行談判。
運輸方面,為增進三國港口管理部門的相互了解,加強三國經濟聯系,自2000年9月始,東北亞港口司局長會議定期舉行。2004年11月在韓國舉行的第五次會議上,代表們一致同意繼續開展促進航運、投資、自貿區及港口設施新設計等方面的聯合研究,以進一步促進相互了解。
質量監督檢驗檢疫方面,中日相關部門自2004年2月開始探討加強雙邊聯系,特別是從日本指定的中國企業恢復進口熟制禽肉。2003年10月30日,中韓同意建立質量監督和檢驗檢疫磋商合作機制。此外,中韓食品安全部門于2003年10月31日簽署了《食品安全合作協議》。
知識產權保護
2003年11月,中國國家知識產權局、日本專利局和韓國知識產權局在北京舉行第三次會議。三方介紹了各自情況,探討了可能與東盟國家開展的合作。
在去年12月舉行的三方經濟司局長磋商中,三方討論了制定和實行有效的國內法應對仿制品和復制品等問題。在雙邊框架下,如2003年10月在東京舉行的中國-日本經濟伙伴磋商會議及其后續會議中,官員們坦率地討論了很多問題,如防止重復侵權、訴訟便利化、引入廢棄物品管理條例和執行相關法庭判決等。中國和韓國也在各種場合就知識產權保護進行磋商。