中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：2002年，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市國有資產(chǎn)管理委員會將已經(jīng)破產(chǎn)的呼和浩特市食品廠的251畝國有土地授權呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營有限責任公司(以下簡稱城發(fā)公司)經(jīng)營。取得了國有土地經(jīng)營權的城發(fā)公司卻因種種原因至今未能辦理國有土地使用證。

6年來，這片國有土地被人非法圈占、建樓、出售，成為了一塊問題土地。

沒有任何合法手續(xù)，80平方米的房子只售5.5萬元

對于呼和浩特市均價3000元一平方米的房價來說，5.5萬元在呼和浩特市南二環(huán)附近購買80平方米的房子聽起來像是天方夜譚，而來自烏蘭察布市的楊女士卻做成了這筆買賣。不過，這套低于市價數(shù)倍的房子現(xiàn)在成了她心頭解不開的結。

今年年初，來呼和浩特市打工的楊女士經(jīng)人介紹，購買了一套面積80平方米左右的小二樓，當時賣給她房子的人沒有開具任何土地使用證明，僅有一張蓋著村委會印章的收據(jù)。

隨后，種種傳言在同樣低價購買房子的鄰居間流傳。據(jù)說這片土地有產(chǎn)權糾紛，蓋房子的人根本沒有土地使用證。這讓楊女士整日提心吊膽，害怕自己便宜買來的房子瞬間成為違法建筑被拆除，那自己多年的積蓄就打了水漂。

在這里購買房子的外地人不下幾十戶。這里出售的房子都是私人蓋的面積在80平方米左右的非法建筑，門臉房12萬元左右一套，普通住宅5萬至6萬元不等，這些結構、造型都一模一樣的非法建筑均未辦理任何合法的土地及產(chǎn)權手續(xù)。

這塊土地位于呼和浩特市小黑河鎮(zhèn)章蓋營村和西二道河村交界處、南二環(huán)路北端，面積約251畝。城發(fā)公司早在6年前就取得了這塊土地的經(jīng)營權，但由于這塊土地的原單位呼和浩特市食品廠已經(jīng)破產(chǎn)多年，土地檔案資料不詳，造成了土地使用證辦理困難。

國有土地被私人瘋狂圈占、蓋房并出售

這片土地被非法圈占始于2005年。

2006年，城發(fā)公司專門在這里蓋起了3間土房，并雇人住在這里看護這片已經(jīng)劃歸到自己名下的國有土地。

“剛開始還是個別人偷偷摸摸地蓋樓，漸漸地，人們看沒事就開始公開蓋了。有關部門也來治理過，但是白天不讓蓋就晚上蓋，一夜之間一個小二樓就能蓋起來。”受雇的常大媽老兩口目睹了這里近乎瘋狂的蓋樓過程。

大興土木的日子持續(xù)了將近4年，非法建筑如雨后春筍般迅速占據(jù)了這片土地。根據(jù)內(nèi)蒙古藍德瑞測繪有限公司今年8月對該地的測繪圖顯示，目前在這片土地上建起的磚瓦結構非法建筑不下150棟。

如今，常大媽所住的3間小平房儼然成了這里的“售樓咨詢中心”，每天都有外地人過來詢問附近是否有房屋出售，價錢怎么樣。當聽說這片地屬于國有土地，在這里蓋房子是違法行為時，一些人打了退堂鼓，但仍然有不少不知情的外地人在這里購買房子。