◆要深刻領會和把握黨的十八大的主題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。
◆要深刻領會和把握過去5年和10年黨和國家事業取得的新的歷史性成就,切實增強民族自豪感和凝聚力。
◆要深刻領會和把握科學發展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀。
◆要深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發展進步的根本方向。
◆要深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確實現全面建設小康社會目標的新要求。
◆要深刻領會和把握中國特色社會主義事業總體布局,全面落實各項重大部署。
◆要深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。
中共山東省委近日印發了《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》。全文如下:
各市黨委,省軍區黨委,省委各部委,省政府各部門黨組(黨委),各人民團體黨組,各高等院校黨委:
黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會,對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。黨中央對學習宣傳貫徹黨的十八大精神高度重視,中央政治局會議進行了研究部署,專門下發了《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》(中發[2012]10號)。根據中央通知精神,結合我省實際,現就學習宣傳貫徹黨的十八大精神作如下通知。
一、充分認識黨的十八大的重大意義,迅速興起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮
黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會批準了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗》的報告,審查、批準了中央紀律檢查委員會的工作報告,審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》,選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,分析了國際國內形勢的發展變化,回顧和總結了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學發展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署,對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。黨的十八大報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為黨和國家事業進一步發展指明了方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》,體現了黨的理論創新和實踐發展的成果,體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署,對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。黨的十八屆一中全會選舉產生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,一批經驗豐富、年富力強、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構,實現了黨的中央領導集體的又一次新老交替,充分顯示了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,關系黨和國家工作全局,關系中國特色社會主義事業長遠發展,對動員全黨全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現實意義和深遠歷史意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識黨的十八大的重大意義,把認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,以高度的政治責任感和歷史使命感,迅速興起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。
二、全面準確學習領會黨的十八大精神,把思想認識統一到大會精神上來
學習宣傳貫徹黨的十八大精神,首先要認真研讀黨的十八大文件,原原本本學習黨的十八大報告和黨章,學習習近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神,把思想統一到黨的十八大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來。
要深刻領會和把握黨的十八大的主題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。黨的十八大的主題是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。這一主題鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的重大問題。中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟,也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是推動黨和人民事業發展的強大思想武器,改革開放是推動黨和人民事業發展的強大動力,凝聚力量、攻堅克難是堅持和發展中國特色社會主義的基本要求,全面建成小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標,是全國各族人民的根本利益所在。我們一定要牢牢把握這一主題,更加奮發有為、兢兢業業地工作,繼續推動科學發展、促進社會和諧,繼續改善人民生活、增進人民福祉,完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。
要深刻領會和把握過去5年和10年黨和國家事業取得的新的歷史性成就,切實增強民族自豪感和凝聚力。黨的十七大以來的5年,是我們黨和國家在中國特色社會主義道路上奮勇前進的5年,是經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的5年。過去5年的工作,是黨的十六大以來全面建設小康社會10年實踐的重要組成部分。這10年,黨中央團結帶領全國各族人民緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,戰勝一系列重大挑戰,奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段。這10年,社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階,國家面貌發生新的歷史性變化,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。
要深刻領會和把握科學發展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,對新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平,開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。我們要充分認識科學發展觀的歷史地位、指導意義,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,把科學發展觀貫徹到現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。
要深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發展進步的根本方向。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向,只有中國特色社會主義才能發展中國。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民90多年奮斗、創造、積累的根本成就。中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一于中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求是,必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發展生產力,必須堅持推進改革開放,必須堅持維護社會公平正義,必須堅持走共同富裕道路,必須堅持促進社會和諧,必須堅持和平發展,必須堅持黨的領導。我們要深刻認識中國特色社會主義的豐富內涵和內在聯系,更加堅定中國特色社會主義理想信念,堅持黨的基本路線,扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。
要深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確實現全面建設小康社會目標的新要求。黨的十八大提出確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標,根據我國經濟社會發展實際,在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求,即:經濟持續健康發展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。強調加快完善社會主義市場經濟體制,加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制,加快形成科學有效的社會管理體制,加快建立生態文明制度,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。我們一定要明確“兩個全面”的目標,埋頭苦干、頑強拼搏,努力在全面建設小康社會征程上走在前列,為全國改革發展大局作出更大貢獻。
要深刻領會和把握中國特色社會主義事業總體布局,全面落實各項重大部署。黨的十八大將中國特色社會主義事業總體布局拓展為五位一體。對加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式,堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革,扎實推進社會主義文化強國建設,在改善民生和創新管理中加強社會建設,大力推進生態文明建設作了全面部署。同時,對加快推進國防和軍隊現代化、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業等作了部署。我們一定要認真落實這些重大部署,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,開創中國特色社會主義事業新局面。
要深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。充分認清黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗“四個考驗”和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四個危險”,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,為堅持和發展中國特色社會主義提供堅強保障。
三、認真組織好黨的十八大精神的宣傳,使之更好為廣大黨員干部群眾所掌握
各級黨組織要把學習宣傳黨的十八大精神作為思想理論工作的重中之重,全面準確、深入系統地宣傳黨的十八大精神。一是切實抓好學習培訓。要通過舉辦各種形式培訓班、研討班,組織廣大黨員干部認真學習黨的十八大精神。各級黨委(黨組)理論學習中心組要把學習黨的十八大精神作為中心內容,制定系統學習培訓計劃,列出專題進行研討,力求學深學透、融會貫通。各級領導干部特別是縣處級以上領導干部,要帶頭認真學習、學以致用。要制定計劃,抓緊部署,集中一段時間分期分批把縣處級以上領導干部輪訓一遍。要發揮基層黨組織的作用,認真組織好基層黨員和群眾的學習,推動黨的十八大精神進企業、進農村、進機關、進社區。要把學習黨的十八大精神作為加強學校思想政治教育和課堂教育的重要內容,抓好進教材、進課堂、進學生頭腦的工作。要注重抓好離退休人員中黨員的學習,抓好非公有制經濟組織和社會組織中黨員的學習,抓好偏遠地區農村黨員的學習,抓好失業人員和流動人口中黨員的學習,努力使學習活動做到全覆蓋。二是集中開展宣講活動。按照中央的部署和要求,做好中央宣講團宣講活動組織工作,抽調有演講能力的理論和實際工作者組成省委宣講團,赴各地進行宣講,深入城鄉基層開展面對面宣講。組織專門宣講團到高校進行宣講。各級領導干部要帶頭宣講,以實際行動帶動廣大黨員干部群眾的學習。三是精心組織新聞宣傳。報刊、電視、廣播等各類新聞媒體,要充分發揮各自優勢特色,精心策劃、集中報道,推出一批有分量有深度的報道、綜述、社論、評論和理論文章。組織新聞工作者深入基層一線,推出一批生動鮮活的報道。要及時了解干部群眾的思想狀況,密切關注社會輿情,有針對性地做好工作。加強對敏感問題和熱點問題的正面引導,解疑釋惑,最大限度凝聚社會共識。加強對宣傳思想文化陣地的管理,絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。四是積極開展網絡宣傳。組織網絡媒體通過系列報道、在線訪談、論壇跟貼等方式,開展具有網絡特點的宣傳報道,有效回應網民關切,形成網上正面宣傳強勢。五是注重聯系實際。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,大力宣傳和深入解讀黨的十八大提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,大力宣傳在學習貫徹黨的十八大精神過程中解決實際問題的新成效新進展,激勵廣大干部群眾以更加飽滿的熱情和更加堅定的信心,積極投身全面建成小康社會的偉大實踐。六是重視加強理論研究。認真學習研究黨的十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,圍繞干部群眾關心的熱點難點問題,結合加快建設經濟文化強省的實踐,列出一批重點課題,組織理論界進行深入研究,盡快推出一批重要研究成果。
四、用黨的十八大精神指導實踐,努力實現經濟文化強省建設新跨越
學習宣傳貫徹黨的十八大精神,要緊密聯系改革開放和現代化建設實際,聯系本地區本部門工作實際,聯系廣大干部群眾思想實際,堅持學以致用、用以促學,在用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫,把黨的十八大精神落實到經濟社會發展各方面。一要更加自覺地堅持以科學發展觀為指導。堅持發展是硬道理,把推動經濟社會發展作為第一要義,把以人為本作為核心立場,把全面協調可持續作為基本要求,把統籌兼顧作為根本方法,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來,更加自覺地走科學發展道路,努力把科學發展觀轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。要對照黨的十八大精神,總結10年來特別是黨的十七大以來的工作,充分肯定成績,認真查找存在的差距和不足,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這一科學發展觀最鮮明的精神實質,堅決破除妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,不斷開創山東科學發展新局面。二要深入謀劃全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標、思路和舉措。把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與深入學習貫徹省第十次黨代會精神緊密結合起來,緊緊圍繞實現“一個提前、六個更加”的目標,進一步明確本地區本部門的具體奮斗目標,提出改革發展的新思路新舉措,加快建設經濟文化強省,譜寫山東人民美好生活新篇章。三要堅定不移深化改革擴大開放。堅持社會主義市場經濟改革方向,找準深化改革開放的突破口,明確深化改革開放的著力點,不失時機深化重要領域和關鍵環節改革,積極推進其他方面的體制改革,更加積極主動地擴大對外開放,不斷增強經濟社會發展的動力和活力。四要全面抓好各項工作任務落實。堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,牢牢把握主題主線和穩中求進工作總基調,把穩增長放在更加重要位置,大力實施藍黃兩大國家發展戰略,推進經濟結構戰略性調整,加快形成新的經濟發展方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,打造山東發展新優勢。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,充分發揮各級人大、政協作用,保證人民依法行使民主權利,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,調動各方面的積極性,積極推進社會主義民主政治建設。深入開展社會主義核心價值體系學習教育,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化整體實力和競爭力,努力建設文化強省。多謀民生之利,多解民生之憂,著力解決教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全等關系群眾切身利益的問題,努力讓人民過上更好生活,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定。牢固樹立生態文明理念,明確生態文明建設的戰略地位,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,加快建設生態山東。五要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,提高黨的執政能力,努力保持黨的先進性和純潔性。按照中央統一部署,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。廣大黨員干部要自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。黨員干部要自覺做堅定理想信念的表率,自覺做認真學習實踐的表率,自覺做堅持民主集中制的表率,自覺做弘揚優良作風的表率。六要進一步轉變工作作風。加強調查研究,解決實際問題,始終保持銳意進取、奮發有為的精神狀態,著力解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難,勇于實踐、勇于變革、勇于創新,增強憂患意識、風險意識、責任意識,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。
五、切實加強組織領導,扎實推動當前各項工作
各級黨組織和領導干部要切實擔負起責任,按照中央要求和省委部署,把學習宣傳貫徹十八大精神擺上重要議事日程,作出專題部署,提出具體要求,精心組織、周密安排,著力抓好落實。要加強工作指導,加強督促檢查,務求取得實效,切忌形式主義。要牢牢把握正確導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,著力用黨的十八大精神統一思想、凝聚力量。各級組織、宣傳部門和各有關部門要在黨委的統一領導下,密切配合,共同抓好黨的十八大精神的學習宣傳貫徹工作。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與干部教育培訓、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十八大精神宣傳工作,著力營造學習宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。各級黨校、行政學院、干部培訓機構要把黨的十八大精神作為干部教育培訓的重要內容,作出具體安排。工會、共青團、婦聯等人民團體,要充分發揮自身優勢,開展各具特色的學習教育活動。要創新形式載體,探索方法手段,運用群眾樂于參與、便于參與的方式,幫助廣大黨員和群眾學習掌握黨的十八大精神。要努力在全省營造學習黨的十八大精神、宣傳黨的十八大精神、貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍,不斷將學習宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入,使黨的十八大精神成為廣大黨員干部的共同意志和自覺行動。
要以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為動力,扎實做好當前各項工作。認真落實穩增長的各項政策措施,注重綜合施策,著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題,確保完成全年經濟工作的目標任務。更加注重保障和改善民生,落實各項民生政策,兌現各項民生承諾,特別是要做好關心困難群眾工作,千方百計幫助他們排憂解難。加強和創新社會管理,及時化解各種社會矛盾,努力保持社會和諧穩定。要立足當前,著眼長遠,緊緊圍繞事關全省發展大局的重要問題,及早謀劃好明年工作,牢牢把握工作主動權,確保明年全省工作的良好開局。
全省各級黨組織和全體共產黨員,要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神,團結一心,勵精圖治,為全面建成小康社會,加快建設經濟文化強省,譜寫山東人民美好生活新篇章而努力奮斗!
各市、各部門、各單位學習宣傳貫徹黨的十八大精神情況要及時向省委報告。
