第三章糧食流通與加工

　　第十九條國家培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食流通體系，嚴(yán)禁糧食流通區(qū)域性封鎖。國家建立全國統(tǒng)一規(guī)范的糧食競價交易系統(tǒng)，加強糧食收購、批發(fā)和零售市場建設(shè)，規(guī)范發(fā)展糧食期貨交易。

　　第二十條從事薯類以外的糧食收購活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，取得糧食行政管理部門許可后，向工商行政管理部門辦理登記：

　　（一）具備必要的經(jīng)營資金；

　　（二）擁有必要的糧食倉儲設(shè)施；

　　（三）具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗和保管能力；

　　（四）經(jīng)營管理和信譽良好，無違法經(jīng)營記錄。

　　國家實行糧食收購資格年審制度。

　　第二十一條從事糧食收購活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食收購政策、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和糧食收購憑證制度，不得損害糧食生產(chǎn)者合法權(quán)益和國家利益。

　　糧食收購憑證制度由國家糧食行政管理部門會同有關(guān)部門制定。

　　第二十二條從事糧食儲存活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并向所在地糧食行政管理部門備案：

　　（一）擁有固定的經(jīng)營場地；

　　（二）擁有與儲存活動相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備；

　　（三）擁有具備資質(zhì)的糧食檢驗、保管等技術(shù)人員。

　　前款規(guī)定不適用于薯類，以及為自用或者待售而從事儲存活動的糧食生產(chǎn)者。

　　第二十三條從事糧食儲存活動的糧食經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食儲存標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保證儲存糧食質(zhì)量與安全。

　　第二十四條國家引導(dǎo)糧食合理加工和副產(chǎn)品綜合利用，提高糧食加工出品率和資源利用率。在確保口糧、飼料糧、種子用糧供給安全的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展以糧食為原料的食品加工。

　　國家對新建或者擴建以玉米、小麥、稻谷為原料的糧食深加工項目實行核準(zhǔn)制；根據(jù)宏觀調(diào)控需要，可以限制糧食深加工企業(yè)的用糧規(guī)模。

　　第二十五條從事糧食加工活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向質(zhì)量監(jiān)督部門取得生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門作出生產(chǎn)許可前，應(yīng)當(dāng)征得同級糧食行政管理部門同意。

　　糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)布局、原糧供給、加工規(guī)模和合理利用糧食資源等方面進(jìn)行糧食安全評估。

　　第二十六條從事糧食加工活動的經(jīng)營者，不得有下列行為：

　　（一）使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧進(jìn)行加工；

　　（二）使用農(nóng)藥殘留、真菌毒素和重金屬等污染物超標(biāo)的原糧進(jìn)行加工；

　　（三）違反規(guī)定使用添加劑；

　　（四）影響糧食質(zhì)量的其他行為。

　　第二十七條從事糧食收購、批發(fā)和零售活動的經(jīng)營者，不得有下列行為：

　　（一）捏造、散布虛假信息，擾亂市場秩序；

　　（二）相互串通，操縱市場價格；

　　（三）惡意囤積哄抬價格；

　　（四）采取抬高等級或者壓低等級等手段變相提高或者壓低價格；

　　（五）短斤少兩、摻雜使假、以次充好；

　　（六）壟斷市場或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

　　（七）違反國家規(guī)定的其他行為。

　　第二十八條糧食運輸工具、包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸、包裝糧食。

　　第二十九條國家對糧食進(jìn)出口實行配額管理，具體辦法由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門制定。

　　第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，合理布局和科學(xué)管理糧食倉儲、物流、市場等設(shè)施。糧食流通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　使用政府性資金建設(shè)的糧食倉儲、物流、市場等設(shè)施，未經(jīng)國家或者省級糧食行政管理部門批準(zhǔn)，不得擅自處置和變更用途。

　　第三十一條從事糧食收購、儲存、加工、銷售活動的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬，按規(guī)定向所在地糧食行政管理部門報送真實、完整的數(shù)據(jù)和信息。