政策――

堅持調控不動搖 落實不力要問責

年底臨近，本輪以打壓住房投資和投機行為為主要政策的房地產調控也已經過5個月的時間。隨著各項政策的落實和相關配套政策出臺，調控取得了初步成效。但近期一些地區(qū)超乎尋常的回暖跡象，也使人們對政策的長期效果感到憂慮。調控任務仍然艱巨，在當前的形勢下，會不會有進一步的調控措施出臺？

在近期舉行的加快保障性安居工程建設工作座談會上，國務院有關部門負責人指出，盡管調控正在向著預期的方向發(fā)展，仍應看到調控的效果只是剛剛顯現(xiàn)，還不充分。在房地產調控的落實過程中，一些地方政府對房地產調控的認識也還有誤區(qū)，落實政策顧慮重重、不夠堅決，調控的任務仍然艱巨。當前房地產調控已經到了關鍵時期，能否取得成功，不僅關系房地產市場發(fā)展本身，更關系到住房這一重大民生問題和政府的公信力。因此，必須繼續(xù)堅持調控不動搖，并把握好力度和方向，根據(jù)市場形勢變化及時進行政策調整。

“目前市場調整的程度，無論離調控政策本身追求的目標，還是老百姓對調控效果的預期都還有距離。”中國房地產協(xié)會副會長朱中一表示，房地產新政不僅力度大，直接影響供求關系，也表明了中央政府抑制房價過快上漲的決心和信心。應該繼續(xù)督促相關部門和城市政府嚴格落實現(xiàn)有政策，進一步加強政策落地的監(jiān)督、檢查和問責。特別要對那些房價上漲過快的城市實行重點監(jiān)控。住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人也表示，如果地方政府落實調控不力，將對有關城市進行通報。

在用足現(xiàn)有政策的同時，專家認為，如果在一定時期內現(xiàn)有政策收效不明顯，應當根據(jù)情況變化及時采取更有力的措施。從宏觀環(huán)境看，8月份宏觀經濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)持續(xù)向好，房地產調控對投資的沖擊和對上下游產業(yè)的影響并不明顯，這也為出臺進一步的調控政策創(chuàng)造了有利條件。

對于現(xiàn)有政策取得的成效則應當審慎評價，現(xiàn)有政策也存在一些缺陷，如重短期政策調控，輕長期制度建設；重政策出臺，輕政策的落實；缺乏與城市化、區(qū)域發(fā)展等長期經濟增長趨勢相適應的住房和房地產市場發(fā)展規(guī)劃，缺乏區(qū)分不同類型住房需求的調控政策；對地方政府缺乏有效約束等。下一階段，政策的調整和補充不僅要考慮短期市場形勢，更應著重于住房制度的深化改革，以盡快解決長期積累下來的制度性矛盾。(記者 王煒)