龐麗娟代表：突破“唯公”思維 解決學前教育難題

針對當前公眾關注度較高的學齡前兒童入園難入園貴問題，全國人大代表、北京師范大學教授龐麗娟呼吁，應當盡快優化學前教育財政投入結構，建立分區域、分項目的財政分擔機制，打破公辦、民辦之間的壁壘，確保學前教育財政投入的公平和效益。

龐麗娟代表說，由于學前教育長期邊緣化，我國學前教育財政投入少，底子薄。特別是有限的學前教育財政投入還存在著區域差別、機構差別以及教育要素投入的結構不合理問題。這些問題導致學前教育財政投入效率低，制約了普惠性學前教育資源的擴大和質量提升，加劇了區域、城鄉間學前教育的不均衡，欠發達地區的學前教育發展步履維艱。

“因此，優化并建構合理的學前教育財政投入結構十分迫切。”龐麗娟代表建議，首先要提升學前教育財政投入責任層級，形成中央政府負責區域均衡，省級統籌、市縣共同負責的學前教育財政投入體制，建立分區域、分項目、分重點的學前教育財政投入分擔機制，加大中央財政對中西部地區學前教育的轉移支付力度，并對農村、邊疆、貧困、民族地區實行制度化的專項經費投入。

龐麗娟呼吁，突破“唯公”思維與投入傾向，打破公辦、民辦間的壁壘，構建以優先發展公益性和普惠性幼兒園為主的公共財政投入結構，有重點地加大對各類性質普惠性幼兒園的投入力度。同時，制定分類別、分人群、分區域的幼兒園教師財政投入保障與分擔機制，建立學前教育財政投入的監督與評估機制，確保財政投入的公平與效益。