代表委員熱議增加貧困生入高校人數(shù)

“寒門(mén)出貴子”，需要教育公平更需要社會(huì)公平

——代表委員熱議增加貧困生入高校人數(shù)

新華網(wǎng)北京3月7日電（記者郝亞琳、胡浩、楊依軍）政府工作報(bào)告中提出，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10％以上，讓更多勤奮好學(xué)的農(nóng)家子弟看到了希望。

讓名校大門(mén)向寒門(mén)學(xué)子敞得更開(kāi)固然是一件好事，但這并不能從根本上解決我國(guó)區(qū)域間、地域間教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀。多位代表委員建議，要從推進(jìn)教育資源均衡分配入手，最終依托社會(huì)公平，才能讓“寒門(mén)”走出更多的“貴子”。

政策傾斜，是照顧還是壓力？

“總理報(bào)告中的這個(gè)數(shù)字令人振奮。”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)邢永明說(shuō)，“農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱，農(nóng)村孩子從起點(diǎn)上就輸給了城里孩子，這個(gè)政策能讓落后地區(qū)更多的人才走出去。”

我國(guó)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子入學(xué)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)低于城市及城郊的孩子。近年來(lái)，高校擴(kuò)招讓越來(lái)越多農(nóng)村孩子進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，但重點(diǎn)高校、特別是名牌大學(xué)里的農(nóng)村生源卻越來(lái)越少。有調(diào)查顯示，最近二十年來(lái)，北大的農(nóng)村學(xué)生占比從三成落至一成，清華大學(xué)農(nóng)村生源也已不足二成。

“能有更多機(jī)會(huì)上重點(diǎn)大學(xué)當(dāng)然好了。多一個(gè)機(jī)會(huì)就多一條出路，村里的發(fā)展也就多一條渠道。”全國(guó)人大代表、江西省貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)黃思村黨支部書(shū)記桂千金說(shuō)。

但與此同時(shí)，也有高校校長(zhǎng)們擔(dān)心，如果僅因貧困就給予這樣的政策傾斜，對(duì)貧困地區(qū)的孩子們來(lái)說(shuō)，未必是一種照顧。

“10％不是寒門(mén)學(xué)子的‘通關(guān)符’。由于基礎(chǔ)教育較為薄弱，通過(guò)政策傾斜進(jìn)入名校的孩子們?nèi)雽W(xué)后往往跟不上教學(xué)進(jìn)度，理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)尤其明顯。”全國(guó)政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)黨委書(shū)記胡凌云說(shuō)。

他表示，很欣賞貧困地區(qū)學(xué)子們的刻苦努力，但基礎(chǔ)教育階段的差距并非僅靠刻苦和努力就能在短期內(nèi)追上，他擔(dān)憂(yōu)無(wú)法適應(yīng)學(xué)業(yè)要求的孩子們可能面臨巨大的心理壓力，“讓原本想照顧他們的政策初衷有了負(fù)面結(jié)果”。

還有人擔(dān)心傾斜政策定向招收的貧困地區(qū)學(xué)生難以做到定向分配。全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄指出，目前大學(xué)生就業(yè)不再仰仗國(guó)家分配，就業(yè)選擇越來(lái)越多，也有越來(lái)越多的定向生不愿回到貧困地區(qū)工作，難以起到推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展的作用。

全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古集寧一中校長(zhǎng)李一飛卻不這樣認(rèn)為：“雖然這些孩子高考分?jǐn)?shù)沒(méi)有城里孩子高，那是他們的教育條件決定的，潛力不見(jiàn)得差。他們的勤奮和努力程度不亞于城里孩子，甚至更努力。”李一飛還認(rèn)為，貧困地區(qū)出來(lái)的孩子一旦能走出去，即使不回去工作，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和文化也是有一定積極影響力的。

寒門(mén)出貴子，靠的是高等教育還是基礎(chǔ)教育？

胡凌云表示，重點(diǎn)大學(xué)應(yīng)該擇優(yōu)錄取，招生指標(biāo)不能集中在大城市，但不應(yīng)該減低錄取難度，出身不能作為選拔人才的依據(jù)，這也不是教育公平。

他認(rèn)為，高等教育包括針對(duì)小部分人的精英教育和針對(duì)更多人群的大眾教育、職業(yè)教育。教育公平應(yīng)該主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育階段，而不是具有分類(lèi)特征的高等教育階段，貧困地區(qū)的教育問(wèn)題是要把基礎(chǔ)教育搞好。

“所謂‘寒門(mén)出貴子’，什么叫‘貴子’？教育是成才的最短途徑，但不是唯一途徑，不要把高等教育絕對(duì)化，認(rèn)為沒(méi)有接受高等教育就完了。行行出狀元，每個(gè)人在每個(gè)位置都可以成為了不起的人。”胡凌云說(shuō)。

他建議，這種政策扶持可以不用非得局限于重點(diǎn)高校，而是涵蓋所有高等院校，一些職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)院校可能更有利于幫助貧困地區(qū)學(xué)生學(xué)有所成后反哺家鄉(xiāng)。

葛劍雄也認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)高等教育、尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育可及性的公平，關(guān)鍵在于此前的義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育環(huán)節(jié)，而不是高校招生環(huán)節(jié)。

李一飛對(duì)這樣的觀點(diǎn)卻并不認(rèn)同：“如果只是普通高校、高職、大專(zhuān)，農(nóng)村孩子現(xiàn)在的入學(xué)率并不低，現(xiàn)在的問(wèn)題不是上不上學(xué)的問(wèn)題，而是上好學(xué)的問(wèn)題。”

“現(xiàn)在是個(gè)重學(xué)歷的社會(huì)。盡管有學(xué)歷不一定有能力，但學(xué)歷就是進(jìn)入很多好單位的門(mén)檻。重點(diǎn)大學(xué)的就業(yè)率相對(duì)還是高一些。”李一飛說(shuō)。

寒門(mén)學(xué)子需要的，是教育公平還是社會(huì)公平？

李一飛痛感現(xiàn)在的不公平其實(shí)不僅僅是上學(xué)的不公平，還有就業(yè)的不公平。國(guó)家不包分配后，農(nóng)村的孩子讀書(shū)后就不了業(yè)的太多，即使就業(yè)好些也未必能找到好的職業(yè)，有的甚至大學(xué)畢業(yè)去從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。

“這個(gè)問(wèn)題不是教育部門(mén)就能解決的，需要社會(huì)各方面的力量。我們保障了孩子們上學(xué)的機(jī)會(huì)公平，還要保障他們上學(xué)、就業(yè)的過(guò)程公平，這些都直接影響貧困地區(qū)孩子的命運(yùn)。”李一飛說(shuō)。

葛劍雄也贊同“教育公平的實(shí)現(xiàn)要基于社會(huì)公平”，教育公平問(wèn)題需要從社會(huì)層面加以綜合解決。

邢永明就提出，讓寒門(mén)學(xué)子更多進(jìn)入名校的初衷是好的，但在實(shí)際操作中，一定要保證過(guò)程的公開(kāi)、透明，堅(jiān)決防止造假。“不乏有些人會(huì)在這上面動(dòng)腦筋，這樣會(huì)把好事辦成壞事，造成更大的不公。”（參與采寫(xiě)記者張麗娜、倪元錦）