各位代表！
伴隨著我國改革開放的偉大歷史進程，我們這個有著悠久歷史、燦爛文化的發展中大省，已經進入了一個全新的發展階段，人均生產總值突破2000美元，城鎮化率接近35%，投資總額與消費水平都有了相當規模，具備了加速振興的堅實基礎，踏上了向經濟強省和文化強省跨越的新征程。我們相信，再經過五年或更長時間的努力，一個經濟日益發達、文化日益繁榮、社會日益和諧、生態日益文明的新河南，必將在中部地區率先崛起、躋身全國先進行列！一個更有實力、更具活力、更富魅力的新河南，必將煥發出更加璀璨奪目的光彩！
各位代表！
今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年，各項工作都要開好頭、起好步。今年政府工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，認真落實宏觀調控政策，堅持穩中求進、好字優先，積極推進改革開放和自主創新，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，切實加強節能減排和生態環境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧，推動經濟社會又好又快發展。今年的主要目標是：生產總值增長11%左右；地方財政一般預算收入增長15%；全社會固定資產投資增長18%；社會消費品零售總額增長15%；進出口總額增長16%，實際利用外商直接投資增長25%；居民消費價格總水平漲幅低于去年；城鎮居民人均可支配收入增長8%，農民人均純收入增長6%；新增城鎮就業100萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在6.5％。以下；單位生產總值能耗降低5.1%；化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降5.5%和6.2%。
三、著力推動經濟發展方式轉變
大力推進經濟結構戰略性調整，努力做到速度與質量、結構、效益相統一。
（一）加快產業結構優化升級。堅持走新型工業化道路，推進信息化與工業化融合，積極構建現代產業體系。著力培育大型企業集團和產業集群。加快實施新一輪百戶重點企業和50戶高成長性企業發展規劃，加大政府資金引導性投入，完善動態管理和激勵機制，突出抓好654個重大項目建設，力爭完成投資680億元。大力引進戰略投資者，深入推進重點企業戰略重組，積極開展行業內企業兼并整合，提高產業集中度。大力發展園區經濟，加快形成一批輻射帶動能力強、特色突出的產業集群和產業基地。不斷增強工業經濟競爭力。支持裝備制造業、汽車及零部件產業和電子信息、生物工程、超硬材料等高新技術產業發展，著力實施裝備加工制造、技術創新和系統集成三大能力提升工程，重點抓好許繼大功率電子、洛陽中硅多晶硅等重大項目建設。推動優勢行業技術改造，重點抓好伊川電力高精度鋁板帶箔、安鋼冷軋薄板、洛陽石化聚丙烯等重大項目建設，加快向精品化、品牌化和高加工度方向發展。加快發展服務業和建筑業。重點扶持100戶現代服務業優勢企業發展壯大。繼續抓好鄭州鐵路集裝箱中心站、國家干線公路物流港等重點物流項目建設，加快糧食、農資、出版等重點行業物流發展。加快金融保險業創新發展，爭取15家企業上市融資，擴大債券和信托融資規模，支持鄭州商品交易所做大做強。深度開發鄭汴洛沿黃“三點一線”和南太行精品旅游線路，加快伏牛山生態旅游景區整體開發。培育大型房地產企業，推動骨干建筑企業集團化發展。積極擴大城市服務消費，大力開拓農村消費市場。實施家電下鄉工程，對農民購買規定類家電予以補貼。
（二）扎實推進社會主義新農村建設。堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，按照城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，不斷深化農村改革，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，切實解決農村民生問題。穩定提高農業綜合生產能力。鞏固完善強農惠農政策，堅持并完善農業支持保護和補貼制度。繼續推進國家優質小麥基地和優質糧食產業工程建設，集中使用農業綜合開發資金扶持產糧大縣，力爭糧食產量保持在1000億斤左右。繼續推進優質畜產品生產加工基地建設，推進區域化布局、規模化養殖和標準化生產。落實好生豬和奶業生產扶持政策。切實抓好“菜籃子”，增加主要農產品基本供給。突出抓好現代農業基礎建設。切實加強耕地特別是基本農田保護，加大中低產田改造力度。加快小型農田水利工程建設，大力發展節水灌溉。推進農業科技進步，加強基層農業技術推廣體系建設，建立健全動植物疫病防控體系。大力扶持農民專業合作組織，引導各類市場主體參與農業產業化經營。健全農村市場流通體系。大力推進農村信息化。分類推進新農村建設。從環境衛生綜合整治入手，因地制宜、搞好規劃、分類指導，增加并整合支農資金，加快農村飲水、道路、電力、沼氣、文化、衛生等基礎設施建設，用三年時間，有效改善環境衛生狀況和村容村貌，推動社會主義新農村建設取得突破性進展。今年改造縣鄉公路7000公里、通村公路8000公里，解決200萬以上農村居民的安全飲水問題，新增農村戶用沼氣50萬戶，建成1萬個農村便民超市、8000個標準化村衛生室、2000個“農家書屋”，實現3911個20戶以上自然村通廣播電視，扶持1萬個村開展農民體育健身工程。
（三）切實增強自主創新能力。堅持創新驅動，加快自主創新體系建設。推進重點領域科技創新。認真落實中長期科技發展規劃綱要，完善促進自主創新的機制和政策。實施好高效晶體硅太陽能電池產業化技術、高可靠性液壓支架及電液控制技術、治療性乙肝疫苗技術等重大科技專項，著力突破一批制約我省重點產業、重點領域發展的關鍵技術。大力提高企業創新能力。深化科技體制改革，加快科技人才培養。加強企業研發中心建設，爭取新增國家級、省級研發中心50家以上，百戶重點企業和50戶高成長性企業全部建立省級以上研發中心。積極推進產學研結合，構建精品鋼、大型成套裝備、精密模具、光學顯示器等一批重大產業自主創新平臺。積極實施知識產權戰略。完善知識產權政策法規，切實保護知識產權。大力發展知識產權經濟，扶持具有自主知識產權的技術、標準和品牌，促進自主知識產權成果產業化。
